新華社倫敦8月8日電(記者孫曉玲 趙修知)上臺(tái)剛“滿月”,英國新政府卻已經(jīng)頭疼不已。英國近期多地爆發(fā)反移民大規(guī)模抗議活動(dòng),移民問題再度成為關(guān)注焦點(diǎn),讓英國政府疲于應(yīng)對(duì);此外,工黨上臺(tái)后一算賬發(fā)現(xiàn),公共財(cái)政存在200億英鎊的缺口……
面對(duì)不斷發(fā)酵的騷亂、難解的移民問題和不佳的財(cái)政狀況,首相斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府會(huì)怎么應(yīng)對(duì)?請(qǐng)看解局——
7月31日,在英國倫敦,示威民眾與警察發(fā)生沖突。新華社/美聯(lián)騷亂發(fā)酵政府“頭疼”
英國警方7日如臨大敵,在多地部署警力應(yīng)對(duì)原定于當(dāng)日舉行的100多場極右翼集會(huì)。這些集會(huì)最終雷聲大雨點(diǎn)小。與此同時(shí),數(shù)以千計(jì)的反種族主義抗議者在伯明翰、倫敦和布萊頓等城市舉行集會(huì)聲援難民。但媒體分析,這場被稱為“13年來最嚴(yán)重”的騷亂可能仍將繼續(xù)。
這場騷亂源于7月29日英格蘭西北部紹斯波特鎮(zhèn)發(fā)生的一起持刀襲擊事件,一名17歲男性嫌疑人闖入小學(xué)生舞蹈課行兇,造成3名兒童死亡,另有多人受傷。事件發(fā)生后,社交媒體開始流傳關(guān)于兇手身份的虛假信息,包括造謠他是2023年乘船抵達(dá)英國的穆斯林難民。隨后倫敦、利物浦、布里斯托爾、赫爾、曼徹斯特等多地舉行抗議活動(dòng),逐漸演變成暴力騷亂事件。一些騷亂者對(duì)難民收容酒店、清真寺、商鋪等進(jìn)行破壞,并襲擊警察、燒毀警車。
雖然警方后來證實(shí)這名17歲少年出生于英國威爾士首府卡迪夫、父母來自盧旺達(dá),騷亂卻未能因此平息。
英國政府5日召開緊急會(huì)議,首相斯塔默在會(huì)后表示,英國將加強(qiáng)警力和對(duì)肇事者的刑事追究。首相府發(fā)言人在一份聲明中說,英國法院可根據(jù)需要延長開庭時(shí)間,確保騷亂參與者盡快受到法律制裁。
7月5日,基爾·斯塔默在英國倫敦唐寧街10號(hào)首相府前發(fā)表講話。新華社記者李穎攝此前工黨在競選時(shí)就將提升社會(huì)治安、讓嚴(yán)重暴力犯罪減半作為重建英國的“五大使命”之一。這場突如其來的風(fēng)暴又為新政府增加了一個(gè)難題——監(jiān)獄容量不足。此次騷亂爆發(fā)后,司法大臣海迪·亞歷山大說,政府確實(shí)正在增設(shè)監(jiān)獄,以應(yīng)對(duì)過去一周的逮捕人數(shù)。
此外,一些英國議員批評(píng)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)助長暴力活動(dòng)。英國極右翼近年來在社交媒體上分享難民收容酒店名單。此次暴徒襲擊的目標(biāo)之一就是英政府收容非法移民的酒店。英國政府目前正在與社交媒體平臺(tái)溝通,以確保對(duì)犯罪內(nèi)容作出快速反應(yīng)。
移民問題成焦點(diǎn)
分析人士指出,英國近期騷亂之所以迅速發(fā)酵,有一部分原因是部分英國民眾和精英群體把當(dāng)下的一些社會(huì)困境歸咎于移民問題,為流言傳播推波助瀾。
按照英國廣播公司的說法,部分參與抗議示威活動(dòng)的人起初只是想就移民問題發(fā)聲,沒想到和平示威卻演變成“野蠻的”暴力行為。
英前反恐官員尼爾·巴蘇表示,騷亂期間的一些暴力行為“已經(jīng)越界”。與仇恨極端主義有關(guān)的法律存在一些需要填補(bǔ)的漏洞,特別是要阻止極右翼分子煽動(dòng)暴亂,制造混亂。
4月26日,在法國北部敦刻爾克附近的格拉沃利訥海灘,移民乘坐橡皮舟準(zhǔn)備渡海前往英國。新華社/法新非法移民經(jīng)法國偷渡至英國的現(xiàn)象近幾年日益嚴(yán)重。據(jù)英國內(nèi)政部和國防部數(shù)據(jù),截至6月底,今年已有超1.3萬非法移民穿越英吉利海峽來到英國,這一數(shù)字創(chuàng)四年來新高。
而安置非法移民費(fèi)用高昂。根據(jù)英國政府2023年的估算,英國每天為非法入境者提供旅館住宿的費(fèi)用總計(jì)約600萬英鎊。一些右翼政客為了政治利益不斷炒作移民問題,煽動(dòng)普通民眾情緒。
此前,約翰遜擔(dān)任英國首相期間曾推出“盧旺達(dá)計(jì)劃”,即把2022年1月1日后抵達(dá)英國的非法移民遣送至非洲國家盧旺達(dá),并向盧方提供相應(yīng)資金。該計(jì)劃得到約翰遜繼任者特拉斯和蘇納克的支持,但在英國國內(nèi)外遭到廣泛反對(duì)。工黨上臺(tái)后第一時(shí)間廢除了該計(jì)劃。
“開源節(jié)流”現(xiàn)兩難
英國政府還面臨著財(cái)政虧空的難題。工黨知情人士7月底披露,評(píng)估發(fā)現(xiàn)英國公共財(cái)政存在200億英鎊缺口。首相斯塔默辦公室用“破產(chǎn)”和“破碎”形容當(dāng)下的英國財(cái)政。英國財(cái)政部7月28日晚發(fā)表聲明,將財(cái)政虧空歸咎于保守黨領(lǐng)導(dǎo)的前政府,稱其“一系列寅吃卯糧的承諾導(dǎo)致今年預(yù)算超支數(shù)十億英鎊”。
英國財(cái)政大臣蕾切爾·里夫斯7月29日宣布一系列改革舉措“開源節(jié)流”。她在接受英國媒體采訪時(shí)表示,將在今年10月底推出的財(cái)政預(yù)算案中增加稅收。分析人士指出,在工黨上臺(tái)后的首個(gè)預(yù)算案中,可能增稅的領(lǐng)域包括資本利得稅、遺產(chǎn)稅、市政稅等。
2023年11月22日,一名女子走過英國曼徹斯特一家關(guān)閉的店鋪。新華社發(fā)(喬恩·休珀攝)針對(duì)工黨政府的指控,前財(cái)政大臣杰里米·亨特回應(yīng)稱,有關(guān)上屆政府巨額財(cái)政虧空的指責(zé)是虛假的,工黨政府是在試圖為未來的增稅計(jì)劃鋪路。
英國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年6月底,政府債務(wù)相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的99.5%。
分析人士認(rèn)為,增加稅收加上減少開支將進(jìn)一步推高英國民眾和企業(yè)當(dāng)前已十分沉重的繳稅負(fù)擔(dān),糟糕的公共服務(wù)和低迷的公共投資可能進(jìn)一步惡化,英國政府面臨兩難局面。
英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲研究所教授伊恩·貝格認(rèn)為,要想解決財(cái)政虧空問題,英國政府應(yīng)尋找確保經(jīng)濟(jì)增長率提高的方法,比如提升公共投資、改善可以帶來更高增長的基礎(chǔ)設(shè)施投資、促進(jìn)研究和開發(fā)、鼓勵(lì)創(chuàng)新舉措等。