中新社聯(lián)合國11月10日電 聯(lián)合國安理會10日舉行非洲反恐問題高級別會議。中國常駐聯(lián)合國代表張軍在會上發(fā)言,闡述中方四點意見。
當(dāng)天,聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿明娜代表聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)表講話,非洲聯(lián)盟委員會主席法基等作通報。阿明娜表示,恐怖主義是對國際和平與安全的重大威脅,在非洲,恐怖分子和暴力極端分子造成大量人員傷亡,西非和薩赫勒地區(qū)形勢尤其緊迫。法基表示,非洲面臨的恐怖主義呈現(xiàn)新的特征,必須創(chuàng)新方法才能有效打擊。
張軍發(fā)言說,恐怖主義是非洲面臨的主要威脅之一,嚴(yán)重影響非洲國家安全穩(wěn)定,嚴(yán)重拖累非洲經(jīng)濟社會發(fā)展。支持非洲打擊恐怖主義,事關(guān)世界和平大局,是安理會的重要職責(zé)。安理會應(yīng)急非洲之所急、想非洲之所想,把精力和資源進一步向非洲傾斜,幫助非洲應(yīng)對最緊迫挑戰(zhàn)、解決根源性問題。他并提出四點意見:
第一,要固本強基,支持非洲國家增強反恐能力建設(shè)。馬里、布基納法索、尼日爾、剛果(金)、莫桑比克、尼日利亞等國長期處于反恐前沿,本國安全部門付出巨大努力和犧牲,打恐成績值得充分肯定,安全能力建設(shè)的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣。國際社會要針對非洲國家安全能力建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),在資金、裝備、情報、后勤補給等方面加大支持力度。
第二,要支持區(qū)域合作,筑牢地區(qū)國家共同安全防線。近年來,恐怖組織在非洲呈現(xiàn)出跨境聯(lián)動、多點爆發(fā)的態(tài)勢。國際社會要支持非洲區(qū)域組織加強邊境管控和執(zhí)法合作,凝聚地區(qū)反恐合力。資金短缺是影響非洲反恐合作的重要問題。秘書長建議通過聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算或維和攤款提供資金支持,這一思路值得安理會認(rèn)真研究。
第三,要標(biāo)本兼治,解決恐怖主義根源性問題。單靠軍事和安全手段無法全面、徹底解除恐怖主義威脅,必須著眼非洲實際情況,系統(tǒng)治理、綜合施策。國際社會應(yīng)采取措施,以更大的緊迫感支持非洲發(fā)展。聯(lián)合國要傾聽非洲國家呼聲,把發(fā)展議程置于更加重要的位置,為非洲發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境、創(chuàng)造有利條件。
第四,要發(fā)揮聯(lián)合國引領(lǐng)作用,深化對非反恐國際合作。反恐委員會、反恐執(zhí)行局和聯(lián)合國反恐辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢,在國際、區(qū)域和國家層面推動鞏固反恐法律框架,加強情報共享,有針對性地幫助非洲國家提升立法、司法、執(zhí)法等方面能力,增強反恐預(yù)防行動效果。非洲國家對聯(lián)合國維和部隊支持非洲反恐行動有所期待,聯(lián)合國秘書處要高度重視,認(rèn)真研究既符合維和部隊宗旨授權(quán)、又契合非洲國家需求的解決方案。
張軍說,中國始終是非洲反恐維穩(wěn)的堅定支持者和積極貢獻者。中方將繼續(xù)同國際社會一道,為非洲打擊恐怖主義提供更多支持,為非洲實現(xiàn)持久和平和可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。(完)