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          歐盟碳排放稅遭中美等多國反對可能被迫調(diào)整

          歐盟碳排放稅遭中美等多國反對可能被迫調(diào)整

          2012-02-09 11:32:13

          來源:

            美國參院6日通過法案,明確反對歐盟向飛經(jīng)歐洲的航班征收碳排放稅。據(jù)印度媒體日前報道,中國、美國、俄羅斯及印度等20余個國家將于本月21日在莫斯科召開會議,共同商議應(yīng)對歐盟航空碳排放交易體系的對策。美國和中國官方日前明確表態(tài),反對本國航空企業(yè)繳納歐盟航空碳排放稅。

            有分析稱,歐盟航空碳排放交易體系在全球范圍遭到反對,可能被迫調(diào)整。

            美參院法案明確反對

            6日,美國參院通過價值630億美元的航空法案。據(jù)路透社報道,該法案明確表示,反對歐盟向飛經(jīng)歐洲的航班征收碳排放稅。6日參院的表決結(jié)果為75票贊成20票反對。法案已提交白宮等待奧巴馬簽署即可生效。上周美國眾院已經(jīng)批準這一法案。此前,中國政府已表示,中國的航空公司不得為經(jīng)過歐洲的航班向歐盟繳納碳排放稅。

            英國《金融時報》稱,美國和中國在一場貿(mào)易糾紛中站在同一個立場。歐盟將航空業(yè)納入排放交易計劃的決定,催生了一個聯(lián)盟。

            但是,歐盟新規(guī)支持者的態(tài)度仍很強硬。歐盟氣候?qū)T康妮·赫澤高的發(fā)言人艾塞克·法萊羅-拉德隆7日稱,在碳排放交易體系方面,歐盟不會做出讓步,所有在歐盟運營的航空公司必須遵守該法律。

            中國和歐盟本月將在北京召開中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會,歐盟主流網(wǎng)站“歐洲動態(tài)”(EurA ctiv)稱,可以預(yù)見,征航空碳稅將成為中歐峰會的主要議題。

            歐盟方面稱“還有時間討論”

            今年1月1日,歐盟不顧世界各國的強烈反對,強行推出了航空碳排放稅。根據(jù)法案,只要在歐盟區(qū)域機場起降的國際航班,無論是否中轉(zhuǎn),都需為超出歐盟規(guī)定配額標準的碳排放支付購買成本,否則將會面臨巨額罰款甚至被停航。26個國家紛紛發(fā)表聲明表示,歐盟從2012年1月起開始向所有在歐盟境內(nèi)起降的飛機強行征收碳稅的政策既不公正,也不合法。要交這筆買路錢的包括全球2000多家航空公司,2013年1月1日起正式開始付款。

            歐盟駐華大使艾德和6日說,如有他國與歐盟在航空碳稅上仍有爭議,可通過三種途徑解決:“多邊談判、雙邊談判、法律途徑”。他還透露,歐盟正在與國際航空機構(gòu)進行多邊協(xié)商,預(yù)示現(xiàn)行的“航空稅”框架下有可能出現(xiàn)調(diào)整和修改。“還有時間討論,歐方也希望找到各方妥協(xié)的折中方案,現(xiàn)行條款規(guī)定可以將新的國際協(xié)議納入到新規(guī)(航空碳排放)中。”

            艾德和進一步解釋了歐盟出臺此法案的全球背景:“歐盟法案中有條款規(guī)定,對采取同等措施控制碳排放的國家可以免稅,歐盟絕不會重復(fù)征收。”

            謹防演變?yōu)橘Q(mào)易戰(zhàn)

            對于爭議不斷的航空碳稅新規(guī),分析人士稱,為避免貿(mào)易戰(zhàn)形成的風(fēng)險,在時間窗口允許條件下,各方還有談判余地。

            《華爾街日報》援引航空業(yè)智庫亞太航空中心董事長皮特·哈比森的話說,發(fā)生航空貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險似乎進一步增強。有分析稱,歐盟針對航空業(yè)征收碳稅只是一個開始,歐盟還計劃將碳稅延伸到航運業(yè),以環(huán)保為名的服務(wù)貿(mào)易壁壘有擴大的趨勢。

            不過,哈比森表示,由于2013年1月1日起才正式開始付款,各方之間還有談判余地。但他對于能否達成相應(yīng)的解決方案感到懷疑。

            英國《金融時報》的文章也稱,由于2013年之前無需向歐盟排放交易體系支付任何款項,因此未來幾個月提供了一個機會窗口,各航空公司和各國政府應(yīng)當(dāng)充分加以利用。再度努力開啟國際對話,將有助于緩解緊張狀態(tài),目前這種緊張有可能升級為一場貿(mào)易戰(zhàn)。

           

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