美國(guó)商務(wù)部31日拒絕就中國(guó)人民幣匯率政策是否構(gòu)成不正當(dāng)補(bǔ)貼展開(kāi)調(diào)查。
美國(guó)商務(wù)部在一份聲明中說(shuō)，美國(guó)國(guó)內(nèi)制造商在有關(guān)中國(guó)輸美鋁型材和銅版紙的兩項(xiàng)反補(bǔ)貼案例中指控人民幣匯率政策構(gòu)成不正當(dāng)補(bǔ)貼，要求商務(wù)部展開(kāi)反補(bǔ)貼調(diào)查。但商務(wù)部在對(duì)兩案中的相關(guān)法律主張和證據(jù)以及發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審慎評(píng)估后認(rèn)為，上述指控未滿足發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的法律要求。
美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)進(jìn)口事務(wù)的高級(jí)官員羅納德·洛倫岑解釋說(shuō)，美國(guó)國(guó)內(nèi)制造商未能證明中國(guó)匯率體制使接受調(diào)查的特定企業(yè)或行業(yè)受益，因而未能滿足展開(kāi)相關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查的法定要求。
但是，美國(guó)商務(wù)部當(dāng)天同時(shí)作出初裁，認(rèn)定中國(guó)輸美鋁型材存在不正當(dāng)補(bǔ)貼行為，補(bǔ)貼幅度在6．18％到137．65％不等。按照美方程序，除商務(wù)部以外，貿(mào)易救濟(jì)案還需由另一家貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出裁決。根據(jù)目前日程，商務(wù)部將于今年11月對(duì)該案進(jìn)行終裁。如果兩家機(jī)構(gòu)都作出肯定性終裁，美國(guó)商務(wù)部將要求海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼關(guān)稅。
根據(jù)美方發(fā)表的數(shù)據(jù)，2007年至2009年，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的鋁型材增長(zhǎng)90％，2009年進(jìn)口額約為5．14億美元。
鋁型材是通過(guò)鋁合金擠壓處理工藝制成的產(chǎn)品。合金成分主要為錳、鎂和硅。此類產(chǎn)品用途廣泛，可用于門(mén)窗框架、底面、槽以及太陽(yáng)能設(shè)備的框架等，還可用于汽車、卡車、船艇的結(jié)構(gòu)和裝飾。
受金融危機(jī)沖擊，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。再加上國(guó)會(huì)中期選舉臨近等政治因素影響，美國(guó)最近頻繁對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施。對(duì)于美方的貿(mào)易保護(hù)行為，中方多次進(jìn)行嚴(yán)正交涉，要求美方恪守雙方達(dá)成的共識(shí)，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。