2003年6月，省政府批準了《商洛市城市總體規(guī)劃》，2005年8月25日，市政府召開專家評審會，通過了金鳳山公園規(guī)劃方案。對此，確定商州區(qū)城關(guān)街道辦事處主任程虎任項目法人，2005年9月7日舉行了公園工程建設(shè)開工奠基儀式。
金鳳山公園位于商洛市城區(qū)北坡，總面積約3750畝。公園建設(shè)規(guī)劃總體概括為"八區(qū)、八路、四亭一塔兩長廊及綠化美化"。
八區(qū) A區(qū)：位于公園西側(cè)，連接文衛(wèi)路，是公園的西入口廣場，是市民休閑和花鳥魚蟲市場；B區(qū)：金鳳小區(qū)，是西關(guān)社區(qū)磚場用地，設(shè)置為公園商業(yè)區(qū)；C區(qū)：高尚住宅區(qū)，以別墅為主，位于和平社區(qū)九組；D區(qū)：林蔭道休閑區(qū)，有自然林和綠化美化園；E區(qū)：白龍山度假村，設(shè)置有商務(wù)會議、飲食、農(nóng)家生活、健身等服務(wù)中心；F區(qū)：棲鳳頂晨練場，位于公園最高點，視野開闊，植被茂密，自然風(fēng)景極佳；G區(qū)：碩果游樂園，位于棲鳳頂以東，和平社區(qū)八組，設(shè)置有會議接待中心、飯店、垂釣園、跑馬場和水產(chǎn)基地；H區(qū)：老年兒童活動區(qū)，位于烈士陵園東側(cè)，臨近市區(qū)，設(shè)置有老年運動區(qū)(即網(wǎng)球、門球、舞場、臺球、羽毛球等場地)、兒童活動區(qū)、健身、休閑等內(nèi)容。
八路 公園內(nèi)修建4條步行上山道路和4條汽車道路，8條道路貫通于8個區(qū)域，形成公園路網(wǎng)化。步行路主道寬3米，次道寬2米，林蔭小路寬1米，路面采用混凝土、鵝卵石、地磚材料等鋪筑，車行道路寬分別為10米和7米，路面采用瀝青鋪筑。
四亭一塔兩長廊 老年兒童活動中心修建望江亭及望江亭長廊；碩果游樂園修建知耕亭；林蔭道休憩區(qū)修建聞濤亭；棲鳳頂(金鳳山頂)修建觀云塔及觀云閣長廊；白龍山度假村修建翔龍亭。
園建設(shè)總造價9820萬元，其中道路540萬元，亭廊塔170萬元，商業(yè)區(qū)、別墅、度假村、農(nóng)家樂、運動器材等9110萬元。工程建設(shè)計劃3年時間，分三期完成。一期至今年12月底，修建4條上山道路，四亭、一塔、兩長廊；二期從2006年1月至2007年3月，修建公園入口廣場、度假村、老年兒童活動場等6大工程；三期從2007年3月至年底，修建金鳳小區(qū)、別墅、農(nóng)家飲食村、酒店、垂釣園、跑馬場等。
自9月7日公園工程開工奠基以來，望江亭、知耕亭已完成主體工程的40%，聞濤亭地基處理到位，翔龍亭、望江亭長廊、觀云閣長廊已定點放線，觀云塔完成征地，近日將動工修建。人行道路已完成路基拓寬，陵園路北段拓寬已完成工程設(shè)計，人行道路和陵園路北段拓寬進入招(投)標階段，一期工程年內(nèi)可望完成。