科技經(jīng)費使用、霧霾、蘋果手機、諾貝爾……在今天國務院新聞辦公室舉行的落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等情況新聞發(fā)布會上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼面對記者拋出各種的熱點甚至敏感問題，毫不諱言，陳述科技體制改革新舉措，并對科技創(chuàng)新解決民生難題充滿信心。
“對于經(jīng)費使用的違紀違法問題，我感到憤怒、痛心，更感到錯愕”
最重要是增加透明度，加強社會監(jiān)督
“中國目前科研經(jīng)費資助體系受到一些批評，如何提高科研經(jīng)費的使用效率？”在回答這一問題時，萬鋼直言記者提得很客氣。他坦承，經(jīng)費使用確實出現(xiàn)了惡性問題，如環(huán)境領(lǐng)域某知名專家和一位地方科技廳廳長違法違紀，現(xiàn)正在審查。
“出現(xiàn)這些問題，我感到憤怒，也很痛心，更感到十分錯愕。”令萬鋼憤怒的是，科研經(jīng)費都是納稅人的錢，對此行為絕不容忍；痛心的是國家花大力氣培養(yǎng)出來的科技專家，違紀犯法，有負眾望；更令他感到很錯愕的是，“科技項目經(jīng)費管理改革一直是我們努力解決的重點任務，為什么還會出現(xiàn)這些問題？大家還不滿意呢”。
萬鋼介紹，這幾年科技部采取了一系列改革措施，如拓寬項目推薦渠道；實行網(wǎng)絡(luò)評審，凈化答辯環(huán)境，節(jié)約答辯時間，把所有評審過程全部錄音錄像，做到可申訴、可查詢、可追溯，實現(xiàn)痕跡管理；按照科技人員的需求，每年加快項目撥款速度，加強了項目經(jīng)費預算評審。
“但是，科技人員和管理人員是在同一條船上共同搖槳的，如果只有一方使勁，這個船也只能在原地打轉(zhuǎn)。”萬鋼認為，最重要的是增加透明度。我國各行業(yè)、各部門、各地方和企業(yè)都加大了對科技的投入，如何避免重復，就要靠信息透明。他透露，今年年底，科技部將著力建設(shè)一個透明且“各部門在一起”的科研信息部署平臺，各行業(yè)各企業(yè)都能按照本專業(yè)進行項目查詢。同時，還將推行國家科技報告制度，把結(jié)題驗收后的項目放到網(wǎng)上，讓同行看做得怎樣，好的項目可進行技術(shù)轉(zhuǎn)移。此外，加強經(jīng)費的巡視，建章立制。
“無論是管理還是科研人員，都要共同負起責任來。”萬鋼認為，作為管理部門，就要創(chuàng)造條件，公開透明，自動接受監(jiān)督，不斷改進。同時發(fā)揮社會監(jiān)督，讓科技人員參與到管理過程中。他表示，以后還將考慮采取一些解決深層次問題的舉措，如在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮企業(yè)面向市場需求自主決策的作用，探索“后補助”的辦法支持創(chuàng)新；基礎(chǔ)研究領(lǐng)域進一步發(fā)揮“小同行”作用，發(fā)揮青年科技人才的作用；調(diào)整經(jīng)費投入比例，加大對基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)的持續(xù)穩(wěn)定支持。
“我們企業(yè)什么時候能夠面向市場、創(chuàng)造出像蘋果這樣的產(chǎn)品？”
合理的基礎(chǔ)研究投入結(jié)構(gòu)+成功的商業(yè)模式
“我們的企業(yè)什么時候能夠面向市場、創(chuàng)造出像蘋果這樣的產(chǎn)品？”萬鋼認為，我國已經(jīng)有一些具有世界影響力的產(chǎn)品，如華為的路由器、服務器，高鐵等，但創(chuàng)新永遠沒有止境。
“我們也要看到，目前企業(yè)研發(fā)投入總體來說還不夠高，規(guī)模以上企業(yè)的平均研發(fā)投入水平還比較低。”在萬鋼看來，要創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品必須具備兩個要素。首先，要有合理的基礎(chǔ)研究投入結(jié)構(gòu)。雖然我國企業(yè)投入已經(jīng)占全社會研發(fā)的74%，但這里面90%以上是用于試驗和開發(fā)，用于本行業(yè)的基礎(chǔ)研究、前瞻技術(shù)探索的投入還遠遠不夠。第二，創(chuàng)新一流的產(chǎn)品還要和市場需求相結(jié)合、和成功的商業(yè)模式相結(jié)合。蘋果的成功，不僅僅在于手機技術(shù)，而是它的商業(yè)模式創(chuàng)新。
“我國一些手機企業(yè)，采用網(wǎng)絡(luò)銷售等方式取得很大市場。但總的說來，我們還需要努力，相信不久將來，我們會有一些具有重要影響力的高新技術(shù)產(chǎn)品。”他說。