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          工信部再推攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn) 前景不被看好

          工信部再推攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn) 前景不被看好

          2013-08-08 13:10:16

            在工信部的大力推動(dòng)下,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)終于傳出了新消息。據(jù)工信部有關(guān)人士透露,繼2010年率先啟動(dòng)天津、海南兩地的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)后,近期工信部又批準(zhǔn)了湖北、江西、云南三地的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)。其中湖北已經(jīng)明確將于2014年4月1日全面實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。對(duì)于此舉,業(yè)內(nèi)分析人士稱,推廣攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)原本是國(guó)際慣例,在增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提升運(yùn)營(yíng)商服務(wù)方面有著不錯(cuò)的效果,也是對(duì)用戶購(gòu)買手機(jī)號(hào)碼后即擁有號(hào)碼所有權(quán)的權(quán)益的一種保護(hù),本應(yīng)鼓勵(lì)。但近年來(lái)隨著運(yùn)營(yíng)商通信資費(fèi)的不斷下調(diào)、手機(jī)終端市場(chǎng)雙卡雙待產(chǎn)品的創(chuàng)新以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)對(duì)短、彩信服務(wù)功能的替代,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的實(shí)用價(jià)值正在降低,即使大力推廣也未必會(huì)獲得用戶的追捧。

            前期試點(diǎn)效果不佳 轉(zhuǎn)網(wǎng)麻煩多多

            2010年11月,工信部率先在天津和海南兩地試點(diǎn)手機(jī)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng),當(dāng)時(shí)工信部曾計(jì)劃進(jìn)行半年試點(diǎn)后向其他地區(qū)推廣。但從啟動(dòng)第一批試點(diǎn)城市至今已兩年多,被給予厚望的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)并未給消費(fèi)者享受到滿意的服務(wù),成功攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的數(shù)量也越來(lái)越少,后期幾乎陷入停滯。有數(shù)據(jù)稱,目前天津和海南兩地?cái)y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的申請(qǐng)者有20.7萬(wàn)戶,但最終成功攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的僅5.9萬(wàn)戶,還有大約3/4的人沒(méi)有成功。

            有業(yè)內(nèi)人士稱,這并非用戶沒(méi)有需求,而是因?yàn)閷?shí)施過(guò)程屢屢遭受阻撓,成功率太低,且三家運(yùn)營(yíng)商對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的態(tài)度都不太積極。據(jù)記者了解,在天津和海南實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的過(guò)程中,三大運(yùn)營(yíng)商紛紛設(shè)立了了不少“障礙”:如用戶如非實(shí)名制移動(dòng)用戶、用戶與攜出方有欠費(fèi)或賬務(wù)不清等話費(fèi)糾紛、用戶與攜出方簽訂過(guò)在網(wǎng)協(xié)議且時(shí)間未滿等情況出現(xiàn)的話,用戶很難被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)出。即使成功轉(zhuǎn)出,用戶也會(huì)碰到增值業(yè)務(wù)無(wú)法和原號(hào)碼同步轉(zhuǎn)出,導(dǎo)致和手機(jī)號(hào)碼捆綁的網(wǎng)銀賬戶、電商賬號(hào)等關(guān)鍵性增值服務(wù)無(wú)法使用的問(wèn)題。工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)在天津、海南兩地試點(diǎn)兩年多來(lái),申請(qǐng)的客戶有20.7萬(wàn)戶,但是真正成功的實(shí)現(xiàn)了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的只有5.9萬(wàn)戶,成功率還不到30%,可謂相當(dāng)?shù)牡汀?/p>

            對(duì)此狀況,工信部部長(zhǎng)苗圩曾表示主要是因?yàn)閹状筮\(yùn)營(yíng)商一定程度上限制了用戶選擇的自由,“比如說(shuō)本來(lái)有一些話費(fèi)的優(yōu)惠,你要轉(zhuǎn)網(wǎng)了以后這個(gè)優(yōu)惠就不能再做了,比如說(shuō)用戶有一些定制,可能不同公司是不同的定制,但是轉(zhuǎn)網(wǎng)了以后可能這個(gè)定制就不能保證了。”

            替代手段在增多用戶熱情不再高

            據(jù)記者從運(yùn)營(yíng)商處了解到的情況,其實(shí)從技術(shù)角度來(lái)看,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)其實(shí)操作難度不大。但是就利益格局而言,三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)推動(dòng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的熱情卻完全不同,工信部提供的數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月份,中國(guó)移動(dòng)手機(jī)用戶總數(shù)已經(jīng)超過(guò)7.4億,中國(guó)聯(lián)通為將近2.62億,中國(guó)電信為將近1.75億戶。雖然在3G用戶數(shù)方面,三者之間的差距已經(jīng)不大,但在總體規(guī)模上,中國(guó)移動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信,這導(dǎo)致如果攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)全面實(shí)施,中國(guó)移動(dòng)將會(huì)有被聯(lián)通和電信大肆“挖墻腳”的危險(xiǎn)。“所以,對(duì)于攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng),中國(guó)移動(dòng)在主觀上還是相當(dāng)排斥的。”Reational AB的分析師張星表示。對(duì)此,中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華也曾公開(kāi)表態(tài)稱,三大運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)在資費(fèi)都差不多,用戶對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的動(dòng)力并不大,對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)也存在成本改造問(wèn)題,言下之意不是太贊成。

            對(duì)此看法,電信市場(chǎng)營(yíng)銷和戰(zhàn)略咨詢專家王煜全也表示了一定的認(rèn)同,他稱目前國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商同時(shí)運(yùn)營(yíng)三種3G制式,而移動(dòng)TD相對(duì)較弱、硬件條件相對(duì)電信、聯(lián)通為差,推廣攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)容易形成單方向從移動(dòng)轉(zhuǎn)出的局面,“時(shí)間不是太好,倒不如到4G推出后,各家條件差不多了,再充分放開(kāi)。”

            而張星則表示,3G時(shí)代的到來(lái)給電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局帶來(lái)了很多變化,基礎(chǔ)通信費(fèi)用的調(diào)低的確讓三大運(yùn)營(yíng)商之間的價(jià)格差不再那么大,再加上微信等OTT業(yè)務(wù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的豐富,傳統(tǒng)手機(jī)卡號(hào)對(duì)于用戶的重要性不再那么突出,所以攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的吸引力也沒(méi)有那么大了。“再加上這幾年雙模雙待的智能手機(jī)不斷增多,不用換號(hào)消費(fèi)者也能使用多家運(yùn)營(yíng)商的服務(wù),攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的需求就更加沒(méi)有那么強(qiáng)烈了。”

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