今年以來，在中國快速增長的煤炭進口總量當(dāng)中，以高硫煤、褐煤為代表的低質(zhì)煤憑借低廉的價格增長尤為明顯。這一方面使得本土煤炭企業(yè)生存壓力不斷加大、庫存積壓，另一方面也給解決霧霾等環(huán)境難題提出了新的挑戰(zhàn)。專家認為從源頭加速煤炭清潔化進程已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
中國煤炭價格在經(jīng)歷了十年持續(xù)上漲后，從去年開始下跌，但與此同時進口量卻在不斷上揚。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，２０１２年煤炭進口量達到２．８９億噸，同比增加２９．８％，其中褐煤達到５３６９萬噸。
今年這一增長趨勢仍舊持續(xù)，前４個月累計進口煤炭１．０８７億噸。而僅前３個月就進口褐煤１５８４萬噸，進口占比提高至２０．３％。過去３年中國褐煤進口量增長在９倍以上，目前占全球貿(mào)易量比重接近９５％以上。
“褐煤因其煤質(zhì)低、煤價低，相對于國內(nèi)低卡動力煤更具成本優(yōu)勢，因而受到沿�；痣娖髽I(yè)的青睞。”行業(yè)研究機構(gòu)中投顧問研究院任浩寧分析指出。
褐煤、高硫煤這些低質(zhì)煤在國內(nèi)主要用于發(fā)電。但值得注意的是，這類煤發(fā)電質(zhì)量并不高，對于環(huán)境的污染卻十分突出，特別是與中國北方霧霾天氣的形成有密不可分的關(guān)聯(lián)。
受進口低質(zhì)煤激增影響，中國煤企的日子并不好過。中國煤炭工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前４個月，全國煤炭產(chǎn)量同比下降２％。目前全社會煤炭庫存達２．９２億噸，比社會正常庫存多１．５億噸左右，去庫存難度大。一季度全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤同比下降４０．３％，部分大型企業(yè)集團出現(xiàn)虧損。
任浩寧稱，國外低質(zhì)煤大量涌入帶來的不良影響很明顯。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，中國煤炭主產(chǎn)地之一的鄂爾多斯有三分之一煤炭企業(yè)停產(chǎn)。在山西，預(yù)計有５０％的煤企受國外低質(zhì)煤沖擊生存困難。
針對國外低質(zhì)煤涌入，國家能源局近日發(fā)布了《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》（征求意見稿），擬限制高硫、高灰、低卡動力用煤的進口和長距離運輸。
“此外，劣質(zhì)煤燃燒時產(chǎn)生的二氧化硫等污染物較多，會增加污染治理的難度。”國家安監(jiān)總局煤炭信息研究院院長黃盛初說。
在任浩寧看來，解決中國煤企的生存壓力辦法還要從自身入手。“首先應(yīng)從源頭開展脫硫，減少低質(zhì)煤繼續(xù)未經(jīng)脫硫處理流入市場，以減輕環(huán)境壓力。對于煤炭企業(yè)一直呼吁的脫硫環(huán)節(jié)國家補貼，從環(huán)保角度而言有一定的必要性。”
任浩寧建議，煤炭企業(yè)應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，落實國家倡導(dǎo)的淘汰落后產(chǎn)能號召，塑造核心競爭力，而不是一味在低質(zhì)煤領(lǐng)域徘徊不前。
“要打造中國煤炭工業(yè)升級版，提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政說，要抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，積極應(yīng)對市場的嚴峻挑戰(zhàn)。
行業(yè)專家建議，在煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中可推進煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化，總結(jié)煤炭直接液化、間接液化、煤制烯烴、煤制氣等示范工程建設(shè)經(jīng)驗，擴大煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制芳烴等示范試點范圍，推進煤炭向原料轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化步伐，從而實現(xiàn)對石油、天然氣優(yōu)質(zhì)能源資源的有效替代。