今年以來(lái)，在中國(guó)快速增長(zhǎng)的煤炭進(jìn)口總量當(dāng)中，以高硫煤、褐煤為代表的低質(zhì)煤憑借低廉的價(jià)格增長(zhǎng)尤為明顯。這一方面使得本土煤炭企業(yè)生存壓力不斷加大、庫(kù)存積壓，另一方面也給解決霧霾等環(huán)境難題提出了新的挑戰(zhàn)。專(zhuān)家認(rèn)為從源頭加速煤炭清潔化進(jìn)程已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格在經(jīng)歷了十年持續(xù)上漲后，從去年開(kāi)始下跌，但與此同時(shí)進(jìn)口量卻在不斷上揚(yáng)。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，２０１２年煤炭進(jìn)口量達(dá)到２．８９億噸，同比增加２９．８％，其中褐煤達(dá)到５３６９萬(wàn)噸。
今年這一增長(zhǎng)趨勢(shì)仍舊持續(xù)，前４個(gè)月累計(jì)進(jìn)口煤炭１．０８７億噸。而僅前３個(gè)月就進(jìn)口褐煤１５８４萬(wàn)噸，進(jìn)口占比提高至２０．３％。過(guò)去３年中國(guó)褐煤進(jìn)口量增長(zhǎng)在９倍以上，目前占全球貿(mào)易量比重接近９５％以上。
“褐煤因其煤質(zhì)低、煤價(jià)低，相對(duì)于國(guó)內(nèi)低卡動(dòng)力煤更具成本優(yōu)勢(shì)，因而受到沿?；痣娖髽I(yè)的青睞。”行業(yè)研究機(jī)構(gòu)中投顧問(wèn)研究院任浩寧分析指出。
褐煤、高硫煤這些低質(zhì)煤在國(guó)內(nèi)主要用于發(fā)電。但值得注意的是，這類(lèi)煤發(fā)電質(zhì)量并不高，對(duì)于環(huán)境的污染卻十分突出，特別是與中國(guó)北方霧霾天氣的形成有密不可分的關(guān)聯(lián)。
受進(jìn)口低質(zhì)煤激增影響，中國(guó)煤企的日子并不好過(guò)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前４個(gè)月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量同比下降２％。目前全社會(huì)煤炭庫(kù)存達(dá)２．９２億噸，比社會(huì)正常庫(kù)存多１．５億噸左右，去庫(kù)存難度大。一季度全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比下降４０．３％，部分大型企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)虧損。
任浩寧稱(chēng)，國(guó)外低質(zhì)煤大量涌入帶來(lái)的不良影響很明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，中國(guó)煤炭主產(chǎn)地之一的鄂爾多斯有三分之一煤炭企業(yè)停產(chǎn)。在山西，預(yù)計(jì)有５０％的煤企受?chē)?guó)外低質(zhì)煤沖擊生存困難。
針對(duì)國(guó)外低質(zhì)煤涌入，國(guó)家能源局近日發(fā)布了《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿），擬限制高硫、高灰、低卡動(dòng)力用煤的進(jìn)口和長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
“此外，劣質(zhì)煤燃燒時(shí)產(chǎn)生的二氧化硫等污染物較多，會(huì)增加污染治理的難度。”國(guó)家安監(jiān)總局煤炭信息研究院院長(zhǎng)黃盛初說(shuō)。
在任浩寧看來(lái)，解決中國(guó)煤企的生存壓力辦法還要從自身入手。“首先應(yīng)從源頭開(kāi)展脫硫，減少低質(zhì)煤繼續(xù)未經(jīng)脫硫處理流入市場(chǎng)，以減輕環(huán)境壓力。對(duì)于煤炭企業(yè)一直呼吁的脫硫環(huán)節(jié)國(guó)家補(bǔ)貼，從環(huán)保角度而言有一定的必要性。”
任浩寧建議，煤炭企業(yè)應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，落實(shí)國(guó)家倡導(dǎo)的淘汰落后產(chǎn)能號(hào)召，塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力，而不是一味在低質(zhì)煤領(lǐng)域徘徊不前。
“要打造中國(guó)煤炭工業(yè)升級(jí)版，提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政說(shuō)，要抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
行業(yè)專(zhuān)家建議，在煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中可推進(jìn)煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化，總結(jié)煤炭直接液化、間接液化、煤制烯烴、煤制氣等示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制芳烴等示范試點(diǎn)范圍，推進(jìn)煤炭向原料轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化步伐，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)石油、天然氣優(yōu)質(zhì)能源資源的有效替代。