繼在美國遭調查后,華為和中興又遇貿易保護壁壘。昨天,歐盟委員會作出原則上決定,對產(chǎn)自中國的無線通信網(wǎng)絡與關鍵設備展開反傾銷與反補貼調查,而這一調查的目標實際上就是中國設備廠商華為和中興通訊。
近期尚不會啟動調查
在此之前,歐盟貿易專員卡爾·德古赫特認為華為和中興通訊接受了中國政府的巨額補貼,從而能夠以較低的價格在歐洲市場進行不公平競爭,因此向歐盟委員會其他成員尋求支持,希望能夠啟動針對這兩家中國設備企業(yè)的調查。在當?shù)貢r間15日舉行的歐盟例行會議上,這一議題獲得原則性通過。不過歐盟委員會在公告中同時表示,近期內尚不會啟動這一調查,以期待與中方的進一步協(xié)商。
由于沒有歐洲企業(yè)或行業(yè)組織提交過針對華為和中興通訊的申訴,因此若該調查啟動,也是歐盟委員會首次主動立案進行貿易調查。實際上,歐洲的同行對于這種調查本身也持反對意見。愛立信負責政府和行業(yè)關系事務的主管奧夫·佩爾森就明確對外表示,反對進行此種調查。
兩企業(yè)否認巨額補貼
對于存在政府巨額補貼的懷疑,華為和中興都予以了否認。華為聲明稱,華為與歐洲同行公平競爭,以創(chuàng)新和服務,而非補貼和傾銷贏得市場和客戶的信任。中興通訊表示,作為深港兩地上市公司,中興通訊致力于公開透明的運營,遵守WTO和相關國際貿易規(guī)則。作為中國通信產(chǎn)業(yè)的一員和國際通信行業(yè)中負責任的企業(yè),中興通訊愿意在WTO規(guī)則允許的范圍里,維護中國和歐洲通信產(chǎn)業(yè)共同利益和健康生態(tài)。
歐方磋商誠意遭懷疑
對此,商務部發(fā)言人沈丹陽昨天表示,就無線通信設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題,從去年下半年以來,中歐雙方保持了密切的對話和溝通,并且進行了多輪磋商。前不久,歐委會一個高級代表團訪華,并就此問題和中方進行了磋商。歐方在磋商之后表示富有建設性,將對中方提出的解決建議進行研究答復?,F(xiàn)在,歐方未作任何回復就作出這種決定,讓人不得不對歐方通過磋商解決矛盾的誠意產(chǎn)生懷疑。
沈丹陽表示,長期以來,中歐雙方在無線通信領域的合作是互利共贏的,中國市場也一直是開放的。在無線通信領域,歐盟企業(yè)在中國市場的份額高于中國企業(yè)在歐盟市場的份額。歐盟單方面采取措施,必將損害中歐雙方的利益,因此多數(shù)歐盟成員國也是不贊成對中國產(chǎn)品的雙反調查。歐盟產(chǎn)業(yè)界更是不支持。
沈丹陽表示:如果歐方執(zhí)意啟動調查,中方將按世貿組織規(guī)則和中國法律采取堅決措施來維護自身合法權益,由此產(chǎn)生的后果必須由挑起摩擦的一方承擔。
事實上,在本周二,中國外交部發(fā)言人洪磊也對此事表示,“我們希望歐方從中歐合作大局出發(fā),為中歐經(jīng)貿關系的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好條件,不要動輒采用貿易保護主義措施。”
背景
華為中興海外屢碰壁
華為和中興遭遇海外市場的貿易壁壘并非首次。去年,美國國會就發(fā)布了一份調查報道,認為華為和中興的設備有可能威脅到美國的國家安全。不過對于華為和中興來說,美國市場和歐洲市場的意義并不一樣,這兩家企業(yè)在美國的通信網(wǎng)絡市場基本沒有什么份額,而歐洲則是其非常重要的戰(zhàn)略市場。同時,華為和中興也一直在積極參與歐洲國家的4G網(wǎng)絡建設,如果遭遇貿易保護主義措施,顯然對于雙方都不利。