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          營(yíng)造安全可信的網(wǎng)絡(luò)空間

          營(yíng)造安全可信的網(wǎng)絡(luò)空間

          2012-12-25 11:05:53

          來(lái)源:

            訪工業(yè)和信息化部電信研究院副院長(zhǎng)劉多

            通過(guò)網(wǎng)絡(luò)立法,授權(quán)權(quán)威第三方電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)網(wǎng)站及其內(nèi)容的真實(shí)性實(shí)施身份驗(yàn)證,實(shí)現(xiàn)可信網(wǎng)站驗(yàn)證升級(jí),形成可信信息鏈、可信資金鏈,并且建立健全釣魚網(wǎng)站事前防范機(jī)制,可以營(yíng)造出安全可信的網(wǎng)絡(luò)空間。

            記者:請(qǐng)問(wèn)你如何看待網(wǎng)絡(luò)立法?

            劉多:隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)生活已越來(lái)越依賴于互聯(lián)網(wǎng),從收發(fā)郵件、社交到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)上銀行等各種活動(dòng)都需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)身份信息認(rèn)證。然而,網(wǎng)絡(luò)空間普遍存在身份虛假、身份冒用、身份盜用、身份濫用、身份串通、身份欺詐等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)信息安全。

            對(duì)此,美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū),針對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)等問(wèn)題不斷加強(qiáng)立法。近年來(lái),隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)問(wèn)題更加凸顯,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法已成為國(guó)際共識(shí)。

            黨的十八大報(bào)告中提出,要“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行”,強(qiáng)調(diào)了“依法管理網(wǎng)絡(luò)”的重要性以及其對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理的重要意義。

            記者:網(wǎng)絡(luò)立法對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)有哪些積極作用?

            劉多:網(wǎng)絡(luò)立法,可以依法保護(hù)公民的選擇權(quán)、無(wú)障礙接入權(quán)、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)等網(wǎng)絡(luò)權(quán)利形態(tài),形成公民各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)權(quán)利的完整法律保護(hù)體系。并且,通過(guò)立法規(guī)定相應(yīng)的處罰措施,有利于減少針對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)權(quán)利的侵害,保護(hù)公民合法權(quán)益。

            同時(shí),網(wǎng)絡(luò)立法有利于保護(hù)企業(yè)商業(yè)數(shù)據(jù)。如今,網(wǎng)絡(luò)廣泛參與生產(chǎn)生活并作為輔助設(shè)施而存在,因此原生、伴生或共生了大量商業(yè)數(shù)據(jù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)立法,界定網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)的定義與范圍,明確保護(hù)網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循的原則,規(guī)范相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),有利于保護(hù)商業(yè)數(shù)據(jù)所有者的合法權(quán)益。

            此外,有利于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要可信任的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)立法,對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進(jìn)行各種形式、各種層次的安全認(rèn)證和可信認(rèn)證,明確網(wǎng)絡(luò)參與人關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的義務(wù)和責(zé)任,有利于建立可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

            當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)立法還有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性與戰(zhàn)略性地位顯著提升,成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升社會(huì)管理水平的戰(zhàn)略重點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。

            記者:如何看待“網(wǎng)絡(luò)身份管理”?

            劉多:通過(guò)網(wǎng)絡(luò)立法,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)身份管理,是營(yíng)造安全可信的網(wǎng)絡(luò)空間的必由之路。比如,美國(guó)白宮發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間身份信任國(guó)家戰(zhàn)略(草案)》,號(hào)召建立“可信任的身份生態(tài)系統(tǒng)”,在全美提供相互兼容、有效保護(hù)用戶隱私并基于自愿使用的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù),以解決網(wǎng)絡(luò)空間的身份信任問(wèn)題。

            總結(jié)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),不難發(fā)現(xiàn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)立法,授權(quán)權(quán)威第三方電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)網(wǎng)站及其內(nèi)容的真實(shí)性實(shí)施身份驗(yàn)證,實(shí)現(xiàn)可信網(wǎng)站驗(yàn)證升級(jí),形成可信信息鏈、可信資金鏈,并且建立健全釣魚網(wǎng)站事前防范機(jī)制,可以營(yíng)造出安全可信的網(wǎng)絡(luò)空間。

            長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)身份管理更會(huì)保護(hù)用戶權(quán)益。一是通過(guò)提高發(fā)送垃圾信息、實(shí)施詐騙活動(dòng)的成本,使用戶少受騷擾。

            二是有利于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展各類業(yè)務(wù)創(chuàng)新,為用戶帶來(lái)更多更好的服務(wù)體驗(yàn),提高辦事效率和生活品質(zhì)。同時(shí),隨著信息通信技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)將會(huì)與各種傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不斷融合,衍生出網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制等多樣化的增值業(yè)務(wù),而這些業(yè)務(wù)開展的前提都必須具備完善、可靠的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證生態(tài)體系。

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