智利6日頒布《科技研發(fā)法》,旨在通過減稅激勵私人企業(yè)進行科技創(chuàng)新。
新法頒布前,為激勵科技創(chuàng)新,智利政府通常對聘請第三方研發(fā)機構(gòu)進行科技創(chuàng)新的企業(yè)實施減稅。新法一項重大改革是,將減稅范圍拓展到所有依靠自身研發(fā)能力尋求科技創(chuàng)新的企業(yè)。預計新法實施后,減稅企業(yè)的科技創(chuàng)新投入成本有望降低35%。
新法推出的另一項改革是,此前政府規(guī)定享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)其科研投入必須占到息稅前收益的15%,而減稅額最高不得超過40萬美元。新法實施后,取消了科研投入對息稅前收益的占比限制,同時將減稅最高限額從40萬美元提高到120萬美元,以便更多企業(yè)享受減稅優(yōu)惠。
另據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,新法實施后,企業(yè)會計制度也將隨之調(diào)整。例如,此前企業(yè)科技創(chuàng)新項目只有在智利工業(yè)生產(chǎn)促進協(xié)會審核認證之日起方能計入成本,而現(xiàn)在從項目實施之日起就可以計入費用從而享受稅收減免,無需主管部門審核確認。
智利總統(tǒng)皮涅拉在新法頒布儀式上說,科技創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新需要寬松的環(huán)境和有效的激勵措施,政府實施稅收激勵措施的優(yōu)先考慮對象是中小企業(yè)。皮涅拉說,此前由政府主導的科技創(chuàng)業(yè)者扶持計劃已投入26億美元,受益的科技創(chuàng)業(yè)者達16.7萬人。
一直以來,智利政府非常重視企業(yè)的科技創(chuàng)新活動,研發(fā)領(lǐng)域主要集中在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、環(huán)境和基建、食品、醫(yī)藥、礦產(chǎn)、信息和通訊行業(yè)等。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議對117個國家科技創(chuàng)新能力指數(shù)的排名,智利位列第42位,在拉美國家中僅次于阿根廷。(新華網(wǎng))