20世紀以來,美國海軍在保護美國海外利益、商業(yè)航道、國際影響以及開展艦炮外交方面居功至偉。但它并非從一開始就具有如此顯赫的地位。1775年誕生后,直至20世紀上半葉,美國海軍才逐漸取得世界領先地位。冷戰(zhàn)結束后,美國海軍取得世界獨大的地位。200余年間,美國以海權理論為依托、以強大海軍為工具,將自己打造成為海洋強國。
海權理論
美國海軍建立于獨立戰(zhàn)爭時期的1775年。但之后百年時間內,受到英、法等歐洲列強壓制,戰(zhàn)時難以保家衛(wèi)國、和平時期難以威懾海盜。19世紀下半葉,隨著美國完成工業(yè)革命、西部開發(fā)粗具規(guī)模,對外擴張需求開始出現(xiàn),馬漢的海權理論應運而生,成為指導美國早期海洋戰(zhàn)略的綱領性思想。
作為美國杰出的軍事理論家,馬漢兩度擔任美國海軍學院院長,在1890年至1905年間,相繼完成了被后人稱為“海權論”三部曲——《海權對歷史的影響(1660—1783)》《海權對法國革命和法蘭西帝國的影響(1793—1812)》和《海權與1812年戰(zhàn)爭的聯(lián)系》,其核心觀點是海上主導權對國家乃至世界命運發(fā)揮著決定性作用。
所謂海權即“憑借海洋或者通過海洋使一個民族成為偉大民族的一切東西”,包括艦隊、基地、港口等海洋軍事力量,也包括以海外貿易為核心的海洋經濟力量。海權論實際上是如何通過奪取制海權以控制世界的理論。
馬漢的海權論暗合當時美國對外擴張的需求,配合當時為擴張?zhí)峁┱軐W根據(jù)的所謂“昭昭天命”說,讓許多人認為,美國要在美洲大陸之外實現(xiàn)“昭昭天命”,靠的就是海軍。在海權論的影響下,20世紀初,美國海軍由1870年的第12位躍升至第5位。
現(xiàn)代海軍
海軍對技術儲備、研發(fā)水平、工業(yè)基礎、人才梯隊的要求極高,花費也極為巨大,艦艇建設也需要很長的周期。此外,海軍對海外補給、基地也有要求,這些都不可能一蹴而就,它們比國家經濟總量的成長更為緩慢,很可能需要數(shù)十年甚至上百年的時間才能到位。
美國海軍一開始發(fā)展并不順利,真正意義上的現(xiàn)代美國海軍出現(xiàn)于1898年。當年,美國與列強中最弱的西班牙為爭奪殖民地展開了美西戰(zhàn)爭,美軍險勝,奪得古巴、菲律賓等地的控制權。此后,隨著曾在海軍部任職的西奧多·羅斯福1901年成為總統(tǒng),美國走上了海軍強國之路,他執(zhí)政的8年,美國海軍從世界第6躍升至僅次于英國皇家海軍的世界第2。同時,美國多次通過海軍干涉拉美和加勒比地區(qū)事務,成功奪取巴拿馬運河控制權,為保護巴拿馬運河,美軍在古巴修建了關塔那摩海軍基地。
但是,這一時期美國海軍也暴露出配套不足的漏洞。20世紀初,美國經濟總量已超過英國,現(xiàn)代海軍也基本成型,羅斯福派出艦隊巡游世界,以便讓世界熟悉崛起的美國。但因為沒有遍布全球的補給站,16支戰(zhàn)艦配備了超過50艘運煤船。當時全球煤炭供應基本掌握在英國手中,倫敦一聲令下,就可以讓在遠洋的美國海軍船只斷掉燃料,正如英國在日俄戰(zhàn)爭中對俄國禁運煤炭一樣。
第一次世界大戰(zhàn)結束時,美國海軍擁有水兵50萬,人數(shù)居世界第一。在限制各國海軍軍備的《華盛頓條約》中,美國海軍總噸位和英國旗鼓相當。第二次世界大戰(zhàn)期間,隨著太平洋戰(zhàn)爭開打,美國海軍實力在雄厚工業(yè)基礎的支撐下急劇擴張,屢次大敗日軍,奠定了超級海洋強國的地位。二戰(zhàn)結束時,美軍擁有超過1200艘戰(zhàn)艦。冷戰(zhàn)期間,由于蘇聯(lián)的壓力,美國海軍保持了超過300艘戰(zhàn)艦的規(guī)模,而且海軍成為全軍運用新技術最多、最快的軍種。冷戰(zhàn)結束后,憑借11艘航空母艦,美國成為首屈一指的海上霸主。
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