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          日本防衛(wèi)省與財(cái)務(wù)省私下斗爭 皆因安倍太尚武

          日本防衛(wèi)省與財(cái)務(wù)省私下斗爭 皆因安倍太尚武

          2013-06-04 16:00:52

            《日本經(jīng)濟(jì)新聞》6月3日報(bào)道稱,日本政府將在2013年內(nèi)匯總出新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》,但如何處理顯示護(hù)衛(wèi)艦和戰(zhàn)機(jī)等主要裝備發(fā)展目標(biāo)的“附表”成為焦點(diǎn)。按日本慣例,防衛(wèi)大綱會將坦克、艦船和飛機(jī)等長期發(fā)展目標(biāo)以“附表”形式加以說明。但日本財(cái)務(wù)省擔(dān)心重視安保的安倍政府防衛(wèi)預(yù)算將出現(xiàn)膨脹,因此要求調(diào)整或取消公布附表。而日本防衛(wèi)省則希望通過“附表”拿到更多預(yù)算。日本防衛(wèi)省和財(cái)務(wù)省在私底下展開了“斗爭”。

            報(bào)道稱,日本自民黨于5月30日在黨內(nèi)國防事務(wù)部門和安保調(diào)查會的聯(lián)席會議上,確定了有關(guān)防衛(wèi)大綱的建議。建議明確表示,“大幅擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)人員、裝備和預(yù)算”。自民黨調(diào)查會會長巖屋毅表示,“希望政府最大限度采納這一建議”。

            但對于在極為重視防衛(wèi)力量強(qiáng)化的日本首相安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的大綱制訂工作,日本財(cái)務(wù)省正越來越感到擔(dān)憂。因?yàn)槿绻诟奖碇写_定長約10年的發(fā)展目標(biāo),防衛(wèi)預(yù)算的增加有可能走向長期化。日本財(cái)務(wù)省一名高管說:“跨越多個年度且欠缺靈活性的‘采購清單’讓人感到很滑稽,正在敦促防衛(wèi)省調(diào)整或取消附表。”

            日本防衛(wèi)省發(fā)言人辰己昌良說:“在30多年里,附表都是裝備具體發(fā)展目標(biāo),是重要文件。”報(bào)道稱,附表問題此前在日本一直得到討論。有觀點(diǎn)指出,由于是著眼于10年后的方針,在面臨周邊環(huán)境變化和重大政策轉(zhuǎn)變時難以靈活應(yīng)對。為允許日本行使集體自衛(wèi)權(quán),安倍政府組織了專家會議進(jìn)行討論,有望在秋季以后拿出結(jié)論。在數(shù)年內(nèi),將對調(diào)整日本自衛(wèi)隊(duì)和美軍職責(zé)的《日美防衛(wèi)合作指針》進(jìn)行調(diào)整,這有可能促使政策發(fā)生變化。

            日本防衛(wèi)省內(nèi)部也有聲音認(rèn)為,“將老舊坦克計(jì)算在內(nèi),即使寫上幾百輛也沒有意義”。已經(jīng)著手討論改變附表的形式,例如改為明確裝備以何為目的的內(nèi)容等。

            不過,日本防衛(wèi)省仍堅(jiān)持附表具有必要性。一名防衛(wèi)省高官表示,“以前,財(cái)務(wù)省一直以采購金額只能是這些的方式,將附表用于控制預(yù)算”?!度战?jīng)新聞》認(rèn)為,在朝鮮和中國等周邊環(huán)境日趨嚴(yán)峻的背景下,觀察附表將如何處理,可能有助于預(yù)測今后日本防衛(wèi)政策的走向。

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