在美國,在機會平等和結(jié)果平等斗爭的漩渦中,亞裔集體教育權(quán)利的沉浮,是正常波動。但對亞裔學子們來說,SCA5無異于一記響雷。
1月30日,美國加州州議會參議院以27票贊成、9票反對通過憲法修正案SCA5。該法案意在限制亞裔入學,提高西裔和非裔的入學比例。此舉激起不少華人反彈,許多人發(fā)起請愿和抗議活動,聲稱其違反美國第十四條憲法修正案“平等保護”條款。目前,該提案已進入州眾議院討論階段,如獲通過,將于今年11月進行公投。
在任何國家,教育問題都可能演化為政治問題,在美國也是如此。加州又是美國教育政治學的典型案例,其公共教育系統(tǒng)一直呈現(xiàn)出白人、非裔、拉美裔、亞裔等多個族群博彩紛呈的局面。但一直以來,亞裔學生以成績優(yōu)秀著稱,而非裔和拉美裔學生考試成績偏低。在公共資源有限的情況下,如何實現(xiàn)教育平等便成了大問題。
上世紀70年代平權(quán)運動的背景下,美國聯(lián)邦最高法院認定加州在大學錄取中把種族作為一個考量因素不違憲,但又確認不能因此造成對白人多數(shù)群體的逆向歧視。90年代,209提案則讓加州成為全美第一個禁止公立大學以種族因素為錄取標準之一的州。SCA5則又試圖表演驚天逆轉(zhuǎn)。20年一個輪回。
但無論怎么折騰,亞裔尤其是華裔都不是最大受益者。當種族因素考量被認定為合法時,他們更是直接受害者。因為亞裔在當?shù)厮既丝诒壤?,而?yōu)秀學生比例卻偏高,很容易讓人產(chǎn)生擠占教育資源過多的感覺。
文化多元主義、平等精神及共和原則一直是美國社會進步的動力源。人口少、占資源多,可能累及教育生態(tài)系統(tǒng)的平衡。但人口多、憑選票爭資源也有可能造成“多數(shù)人暴政”。SCA5的提出,背后便是龐大的拉美裔選民群體在撐腰。
實質(zhì)上,在美國,在機會平等和結(jié)果平等兩種斗爭的漩渦中,亞裔集體教育權(quán)利的沉浮,是種正常波動。但對刻苦攻讀的亞裔學子們來說,卻無異于一記響雷。
在這方面,美國猶太裔群體的境遇,可堪比照。其政治地位的變遷,往往是其他少數(shù)族裔群體羨慕的對象。他們?nèi)谌朊绹鐣鶓{借的,不僅是對資源和財富的占有及過人的學習能力,更重要的是充分利用美國政治規(guī)則,廣泛參與政治,組建強有力的院外游說集團,控制和影響大眾傳媒,及進入智庫或政治決策層。
值得欣慰的是,日益強大的亞裔團體也在逐漸熟悉和適應(yīng)這些游戲規(guī)則。積極的行動未必能解救自己的命運,卻很可能前人種樹后人乘涼。在美國,議案的通過有好幾道坎:立法機構(gòu)投票、公民投票、行政首腦簽署,以及聯(lián)邦最高法院的合憲性審查。無論哪個環(huán)節(jié),都有翻牌的可能。
史澤華(學者)