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          聚焦教育改革:中國制造急需提升為“中國智造”

          中國制造提升“中國智造”

          2010-07-11 10:22:33

          來源:新華網(wǎng)

            1978年,以鄧小平同志親自做出恢復(fù)高考和派遣留學(xué)生等重大決策為起點,中國開始了改革開放的偉大征程。

            1985年,第一次全國教育工作會議作出推進教育體制改革的決定,教育事業(yè)邁入大變革、大發(fā)展、大跨越的全新時代。

            新中國成立以來,特別是改革開放以來,教育改革以人民愿望為動力,以國家發(fā)展為目標,在困難與挑戰(zhàn)中不斷深化,推動我國教育事業(yè)不斷前進。

            保證“人人享有”:基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)造世界奇跡

            2007年9月1日,寧夏回族自治區(qū)同心縣下馬關(guān)鎮(zhèn)11歲的女孩馬蕓重新背起書包,回到校園。在這之前,因為家庭貧困她輟學(xué)在家。

            2007年秋季,免費義務(wù)教育制度在中西部農(nóng)村地區(qū)的實施,改變了馬蕓和很多小伙伴兒的命運。這些孩子并不知道,為了每人減免的幾百元學(xué)雜費,國家進行了長達數(shù)年的計劃部署,開展了一系列重大改革。

            為了讓農(nóng)村地區(qū)的孩子“上得起學(xué)”,國家確立“把農(nóng)村教育作為教育發(fā)展重點”,建立了中央和地方政府分項目、按比例分擔的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保障機制。為此,國家從2007年起,3年內(nèi)投入全國財政新增經(jīng)費470億元,用于在農(nóng)村地區(qū)實施“兩免一補”(免雜費、免書本費、逐步補助寄宿生生活費)及補助學(xué)校公用經(jīng)費、維修改造校舍、免費提供教科書等。

            這是在新世紀新階段,我國基礎(chǔ)教育改革不斷深化的結(jié)果。通過強化政府投入責任,建立起公共教育財政制度。

            在深層次的教育投入機制改革保障下,一項項推進義務(wù)教育的工程、政策接踵而至:“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”滿足200萬新增學(xué)生的就學(xué)需求和197萬新增寄宿生的寄宿需求;“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”放大1億多中小學(xué)生的視野;中西部地區(qū)義務(wù)教育階段3400萬名農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生獲得中央財政的專項補助……

            2008年9月1日,北京三中的城市低保家庭子女溫子君也享受到了免費義務(wù)教育的惠澤。從當年秋季學(xué)期開始,全國城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段1.6億學(xué)生的學(xué)雜費全部免除,中華民族千百年來“有教無類”的美好夢想已逐漸為“人人享有”。

            這是一個13億人口大國創(chuàng)造的教育奇跡。從1986年正式提出“普及九年義務(wù)教育”,到2000年在85%的人口地區(qū)實現(xiàn)這一目標,我國只花了短短15年時間;從2006年在西部農(nóng)村率先實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保障機制改革到2008年在全國實施免費義務(wù)教育制度,我國只用了3年時間。

            這是窮國辦大教育的獨特智慧。當前,我國的義務(wù)教育普及程度已排在發(fā)展中人口大國的前列。聯(lián)合國教科文組織認為,中國的基礎(chǔ)教育為全世界在小學(xué)求學(xué)的兒童數(shù)從80%增加到84%作出重要貢獻。

            滿足“國家必需”——高教、職教改革穩(wěn)步推進

            2005年9月,復(fù)旦大學(xué)上海視覺藝術(shù)學(xué)院的開學(xué)典禮吸引了社會的關(guān)注。這所由復(fù)旦大學(xué)與上海文化廣播影視集團等企業(yè)共同投資開辦的藝術(shù)類本科院校,代表著我國高等教育管理體制改革的新方向。

            從1978年恢復(fù)高考到1999年實施高校擴招,我國高等教育持續(xù)快速發(fā)展。通過“共建、調(diào)整、合作、合并”,高等教育體制和布局都發(fā)生了深刻變革。

            世紀之交,黨和國家再次發(fā)出高等教育改革的動員令:建設(shè)世界一流大學(xué)。

            此時,全球化和知識經(jīng)濟的浪潮正推動著以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力激烈競爭,高等教育的快速發(fā)展已成為“國家必需”。然而,立足中國的實際,要想在一個不太長的時間內(nèi),由大變強,縮小與發(fā)達國家高等教育的差距,只能走“重點建設(shè)、帶動整體發(fā)展”之路。

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