……
在商定文本的基礎(chǔ)上，教育部根據(jù)各省實(shí)際，提出了針對性的支持措施。各省份將擬定的備忘錄文本帶回后，也紛紛根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，對文本內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。
在各�。▍^(qū)、市）與教育部的共同努力下，一份份精心研究、飽含期望、量身定做的備忘錄文本出爐了。
2011年7月11日，教育部在北京舉行了第二批備忘錄簽署儀式，教育部部長袁貴仁出席簽署活動(dòng)，教育部副部長劉利民代表教育部分別與浙江等十�。▍^(qū)）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志簽署了備忘錄。加之此前因工作安排單獨(dú)簽署的廣東、云南兩省，全國已有27個(gè)�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署了備忘錄。
根據(jù)各地規(guī)劃，28個(gè)省份的2528個(gè)縣中，25%的縣將在2012年底實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，64%的縣將在2015年底實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，100%的縣將在2020年底實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。
履行承諾，示范引領(lǐng) 帶動(dòng)均衡發(fā)展全局
讓陜西省丹鳳縣棣花鎮(zhèn)中心小學(xué)校長白銀脖引以為豪的是，在他們這所只有331名在校生的“小”學(xué)校里，就有音樂、美術(shù)、實(shí)驗(yàn)室等17個(gè)部室。2011年9月，學(xué)校的計(jì)算機(jī)教室還高標(biāo)準(zhǔn)配齊了品牌電腦，500G硬盤、2G內(nèi)存的配置，讓從陜西師大畢業(yè)的計(jì)算機(jī)專任教師孫周林都沒料到。
棣花初級中學(xué)規(guī)模也不大，全校只有9個(gè)班，376名學(xué)生。創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣時(shí)，讓學(xué)校上報(bào)建設(shè)規(guī)劃，校長王新江全部按高標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)，爭取到學(xué)校建設(shè)資金800萬元。
按照規(guī)劃，2013年、2015年，陜西省分別有40個(gè)、60個(gè)縣要達(dá)到“雙高雙普”評估標(biāo)準(zhǔn)，到2018年，實(shí)現(xiàn)全省縣域內(nèi)“雙高雙普”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用西安市政府教育督導(dǎo)室主任安廣浩的話說，就是“政府給學(xué)校搭建好平臺(tái)后，就看學(xué)校怎么唱戲了！”
陜西省義務(wù)教育發(fā)展的“加速度”，體現(xiàn)在教育部與陜西省簽署的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄上，就是“加大省級統(tǒng)籌，落實(shí)地方配套資金，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，扶持貧困地區(qū)、革命老區(qū)和薄弱學(xué)校，形成推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的體制機(jī)制”等明確表述。
積極履行備忘錄承諾，按照既定的時(shí)間表和路線圖，大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，縮小義務(wù)教育差距，成為備忘錄簽署后各地的所思所想、所作所為。北京、黑龍江、福建、浙江等地采取了省級政府與轄區(qū)內(nèi)所有市級或縣級政府簽署義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書（責(zé)任狀）等形式，將本省份確定義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任層層分解、逐級落實(shí)；天津、河北、上海、浙江、廣東等地通過加大財(cái)政投入、開展學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、組織教育對口支援等多種形式，促進(jìn)均衡配置教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，整體提高區(qū)域內(nèi)教育質(zhì)量，義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得了積極進(jìn)展。（中國教育報(bào) 柴葳 榮雷）