國家衛(wèi)計(jì)委、中央綜治辦、公安部、司法部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》，決定自2013年12月起，開展為期1年的打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)懲侵害醫(yī)患人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序的違法犯罪活動(dòng)。
近年來，“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”、“號(hào)販子”等醫(yī)療行業(yè)亂象屢現(xiàn)，且有愈演愈烈之勢，影響惡劣。究其原因，一是因?yàn)獒t(yī)療資源持續(xù)緊張且在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間不均衡，不能充分滿足群眾的就醫(yī)需求；二是因?yàn)樵卺t(yī)患關(guān)系中，患者一方處于相對(duì)弱勢地位，一旦出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，維權(quán)困難；三是因?yàn)槿狈φ５尼t(yī)患糾紛調(diào)解渠道，一旦出現(xiàn)醫(yī)患矛盾，不能得到及時(shí)、有效疏解。
徹底鏟除“醫(yī)鬧”是一個(gè)系統(tǒng)工程。相關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊專門捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴(kuò)大事態(tài)，尋釁滋事，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲詐勒索的“醫(yī)鬧”分子；醫(yī)療機(jī)構(gòu)要倡導(dǎo)高尚的醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)，為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)；患者及其家屬應(yīng)當(dāng)保持理性，一旦出現(xiàn)醫(yī)患矛盾，應(yīng)當(dāng)尋找正常、規(guī)范的解決渠道；社會(huì)各有關(guān)方面要積極建立健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解與醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理銜接機(jī)制，及時(shí)引導(dǎo)醫(yī)療糾紛通過人民調(diào)解化解，有效防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí)。而這一切的前提，若說從根本上鏟除“醫(yī)鬧”等現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤，則需要繼續(xù)積極推進(jìn)醫(yī)改，從根本上解決群眾就醫(yī)需求和醫(yī)療資源缺乏與不均衡之間的矛盾，包括提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算和轉(zhuǎn)診診療制度等。
專項(xiàng)行動(dòng)方案提出，在嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，各地要加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解體系建設(shè)，完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，力爭2014年底覆蓋75%的縣級(jí)行政區(qū)域；鼓勵(lì)各地探索建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。大力推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，力爭覆蓋二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并要求各地開展涉醫(yī)矛盾隱患大排查，運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，各司其職，協(xié)調(diào)配合，共同做好醫(yī)患矛盾的預(yù)防、化解工作。
有了這些措施，加上患者及其家屬的理性訴求和醫(yī)改帶來的醫(yī)療資源的日漸均衡和充足，“醫(yī)鬧”等違法犯罪行為必將無處遁形。
需要指出的是，鏟除“醫(yī)鬧”是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長期工程，打擊行動(dòng)不能“一打而過”，必須以此為契機(jī)，建立起長效機(jī)制。