如今,網(wǎng)上虛擬市場非法售藥問題變得日益突出,呈現(xiàn)出欺騙性強(qiáng)、隱蔽性強(qiáng)、渠道多樣的特點(diǎn)。非法網(wǎng)上售藥有哪些具體表現(xiàn)?消費(fèi)者在網(wǎng)上購藥時如何防止受騙?相關(guān)部門怎樣做到監(jiān)管不缺位?
國家食品藥品監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月底,全國共監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉嫌非法售藥的網(wǎng)站2000余家。目前,全國真正具備合法資質(zhì)的網(wǎng)站僅有101家。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國2012年互聯(lián)網(wǎng)藥品交易規(guī)模超過16億元,是2011年的4倍。據(jù)介紹,藥品作為一種特殊商品,網(wǎng)絡(luò)銷售出現(xiàn)的問題存在特殊性。網(wǎng)站非法發(fā)布藥品信息,夸大宣傳、夸大療效等現(xiàn)象非常突出,把不是藥的產(chǎn)品說成是藥,甚至說成神藥;還有一些合法的網(wǎng)站違規(guī)銷售藥品,售賣不該銷售的藥,比如處方藥。又或者,把本來只能銷售給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥銷售給個人等。賣假藥也是非法網(wǎng)絡(luò)售藥的突出表現(xiàn),國家食品藥品監(jiān)管總局副局長吳湞表示,從這幾年破獲的很多假藥案里發(fā)現(xiàn),以往這些假藥進(jìn)入正常的實(shí)體流通渠道如醫(yī)院、經(jīng)營企業(yè)相對比較困難,而網(wǎng)絡(luò)卻成了假藥銷售的溫床。
網(wǎng)上非法售藥已經(jīng)成為全球性的問題。美國食品和藥品管理局(FDA)在今年年中查封了1677家出售假藥、不合格藥品的網(wǎng)上藥店。同時,美國國家藥店董事協(xié)會發(fā)布的對1萬家網(wǎng)上藥店的研究報告顯示,97%的網(wǎng)上藥店不符合規(guī)定,有些藥品是假冒偽劣產(chǎn)品,有些含有過量藥物成分,還有些沒有詳細(xì)的服用說明。此外,英國藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭在全球成立加強(qiáng)網(wǎng)上售藥監(jiān)管聯(lián)盟,據(jù)該聯(lián)盟的調(diào)查分析也顯示,網(wǎng)上售藥80%都存在問題。
國家食品藥品監(jiān)管總局藥品化妝品監(jiān)管司負(fù)責(zé)人李國慶介紹說,現(xiàn)在網(wǎng)上非法售藥最大的特點(diǎn)是通過各種方式逃避監(jiān)管,有部分非法網(wǎng)上售藥的網(wǎng)站將IP地址設(shè)在海外?!氨热鏔DA查封的1000多家網(wǎng)站當(dāng)中,有一些網(wǎng)站是在中國境內(nèi)。而我們查處的很多網(wǎng)站也在境外,包括在美國?!崩顕鴳c表示,我國食藥監(jiān)總局與美國FDA有合作機(jī)制,“凡是網(wǎng)址在美國的這些網(wǎng)站,都通過正常的工作機(jī)制,向美國FDA華辦公室移交,請他們來協(xié)助處理?!?/p>
專家表示,消費(fèi)者防止受騙要做到以下幾點(diǎn):一是驗(yàn)證網(wǎng)站合法性,看其網(wǎng)站首頁顯著位置有沒有國家食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》,如果沒有,不能進(jìn)行交易;二是理智對待藥品廣告,用藥不跟著廣告走,在沒有醫(yī)囑的情況下不盲目服藥;三是不在網(wǎng)上買處方藥。網(wǎng)上銷售的假藥,多不是常用藥,這些藥如果沒有處方,通過正規(guī)途徑,一般買不到。網(wǎng)上購藥時最好只買安全性較高、療效確切、毒副作用小、質(zhì)量穩(wěn)定的非處方藥。
國家食品藥品監(jiān)管總局有關(guān)人士表示,對網(wǎng)上售藥監(jiān)管部門來說,一方面要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)售藥主體的管理,嚴(yán)格審批業(yè)務(wù)范圍;另一方面,明確網(wǎng)上只能銷售非處方藥,不能變相銷售處方藥。銷售處方藥必須憑處方,我國目前還沒有電子處方平臺這樣的機(jī)制,只有在相關(guān)機(jī)制建立起來之后,網(wǎng)上銷售處方藥管理才能逐步完善;要明確規(guī)定,像含有麻黃堿這樣的處方制劑不能在網(wǎng)上銷售,屬于管制的藥品必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷售。另外,還要加強(qiáng)配送環(huán)節(jié)的管理,承擔(dān)配送任務(wù)的必須是網(wǎng)上藥店自己的配送隊(duì)伍。