“現(xiàn)在,當(dāng)然沒(méi)有人再去交尾款了,很多外地商人都走了”。
信用之殤
胡家訖臺(tái)村小區(qū)內(nèi)一片狼藉,各種建筑材料隨意散落在院落內(nèi)。一棟剛剛建完地下部分的樓房上,很多鋼筋因兩個(gè)月前項(xiàng)目突然停工而沒(méi)有被及時(shí)覆蓋,上面已是銹跡斑斑。
寄望于政府幫扶重啟項(xiàng)目建設(shè)的王和平之父擔(dān)心誤工時(shí)間越長(zhǎng),建筑材料損壞造成的損失越大,因而顯得相當(dāng)焦急。他最希望政府解決的,是項(xiàng)目的“身份”問(wèn)題。到現(xiàn)在為止,胡家訖臺(tái)村項(xiàng)目還沒(méi)拿到正式的土地出讓協(xié)議,只是跟村集體簽署了用地合同。也就是說(shuō),項(xiàng)目到現(xiàn)在還屬于“小產(chǎn)權(quán)房”。
然而在神木,“先上車(chē)再補(bǔ)票”的情況對(duì)于建房者和購(gòu)房者來(lái)說(shuō),都是司空見(jiàn)慣的常事了。王父認(rèn)為“上面的關(guān)系都已經(jīng)走通了,只剩交錢(qián)(土地出讓金)了”,而購(gòu)房者李斌相信的是“王和平這個(gè)人人品還是很好的,應(yīng)該不會(huì)有問(wèn)題”。
一個(gè)“關(guān)系”,一個(gè)“人品”,就構(gòu)成了神木信用體系的全部。王和平這個(gè)初中沒(méi)畢業(yè)的農(nóng)民子弟,能夠在民間借貸中備受信賴(lài),甚至在資金密集型的房地產(chǎn)行業(yè)有所作為,與他在當(dāng)?shù)氐?ldquo;好人緣”和“好口碑”密切相關(guān)。
然而,這種熟人之間、甚至親友之間的樸素信任關(guān)系正隨著民間借貸鏈條的斷裂而遭到重創(chuàng)。許多神木人都深刻體會(huì)到,親戚朋友之間的關(guān)系因?yàn)殄X(qián)變得尷尬而疏遠(yuǎn)。在神木,這種情況現(xiàn)在很普遍。
不僅如此,民眾和當(dāng)?shù)卣g的關(guān)系也變得異常敏感。雷正西臨走時(shí)遭到的“盛情挽留”,正是民眾對(duì)政府信用憂(yōu)心忡忡的集中體現(xiàn)。
在煤炭帶來(lái)GDP爆發(fā)式增長(zhǎng)之后,神木從2005年開(kāi)始實(shí)施免費(fèi)教育,從2009年起實(shí)施全民免費(fèi)醫(yī)療制度。一直以來(lái),神木縣政府都對(duì)此頗為驕傲,神木當(dāng)?shù)厝藢?duì)此也都很認(rèn)可。但民間借貸危機(jī)爆發(fā)之后,取消“免費(fèi)”的傳言就甚囂塵上。
實(shí)際上,神木縣政府某官員提供給本報(bào)的資料顯示:2013年上半年,神木地方財(cái)政收入24.1億元,同比下降23.8%,僅完成全年任務(wù)60.5億元的39.8%;而2012年,神木縣民生財(cái)政直補(bǔ)資金達(dá)到15.72億元,人均3742元,占地方財(cái)政收入53.6億元的29.3%,占民生工程總投入48.16億元的32.6%。
神木的官員都堅(jiān)持認(rèn)為,備受老百姓關(guān)注的免費(fèi)醫(yī)療和教育制度不會(huì)取消。
從溫州到鄂爾多斯,再到神木,經(jīng)濟(jì)危機(jī)在刺破了樓市泡沫的同時(shí),也沖垮了當(dāng)?shù)刭?lài)以自傲的信用體系。利字當(dāng)頭,使得政府和民眾都在逐利的游戲中難以自拔,快速上馬目空一切的新城建設(shè),失去約束肆意蔓延的民間借貸,使得原本樸素的信用體系惡性膨脹,而一旦現(xiàn)實(shí)驟然冷卻下來(lái),就只剩下崩塌后萎縮變形的信用。
尤其是政府官員、公務(wù)員這些一定程度上代言政府信用的公職人員,在民間借貸火爆時(shí)對(duì)暴利上下其手,卻在危機(jī)到來(lái)時(shí)“先知先覺(jué)”,利用公權(quán)力率先下船棄信用和民眾于不顧,更加助長(zhǎng)了肆意破壞金融信用的行為和風(fēng)氣,成為神木等城市信用之殤的重要推手。
毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論是政府行為,還是民間借貸,都應(yīng)該在合法化、規(guī)范化的框架體系下運(yùn)行,依靠道德、自覺(jué)和習(xí)慣是無(wú)法保障利益的,神木就是這樣一個(gè)典型的反面教材。只有加強(qiáng)法制、規(guī)范和監(jiān)督,才能重塑和穩(wěn)固社會(huì)信用體系,才能讓城市建設(shè)、民間金融長(zhǎng)治久安。(來(lái)源:中國(guó)房地產(chǎn)報(bào) 段醒予 陳淑亞/文)
研究顯示鬼城或許只是例外
盡管神木、溫州和鄂爾多斯房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況令人擔(dān)憂(yōu),但是渣打銀行的一項(xiàng)研究表明,中國(guó)中小城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的狀況并沒(méi)有人們想象的那么糟糕,“鬼城”或許只是例外。“四、五線(xiàn)城市房屋庫(kù)存存在較大問(wèn)題的證據(jù)有限。”研究人員稱(chēng),“土地銷(xiāo)售強(qiáng)勁上揚(yáng)表明小城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)正溫和復(fù)蘇”。