據(jù)國(guó)土資源部網(wǎng)站昨日消息,近日,針對(duì)個(gè)別地方相繼發(fā)生的暴力征地事件,國(guó)土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》,要求進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理,防止違法違規(guī)征地,杜絕暴力征地行為,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各地不得強(qiáng)行實(shí)施征地
國(guó)土部下發(fā)的《通知》要求,要嚴(yán)防因征地引發(fā)矛盾和沖突。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)耕地的同時(shí),要將被征地農(nóng)民的合法權(quán)益放在首要位置,不得強(qiáng)行實(shí)施征地,杜絕暴力征地。
國(guó)土部要求各地開(kāi)展全面排查,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地行為。重點(diǎn)檢查征地程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償是否符合規(guī)定要求、安置是否落實(shí)、是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地行為等。對(duì)征地程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位、安置不落實(shí)的,必須立即進(jìn)行整改;對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)行征地行為,要嚴(yán)肅查處。整改、查處不到位,不得繼續(xù)實(shí)施征地。
制定合理征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)土部要求,要加強(qiáng)調(diào)查研究,完善征地政策措施。要求各地區(qū)深入調(diào)查研究,分析了解當(dāng)前征地中存在的突出問(wèn)題和原因,有針對(duì)性完善政策措施。
《通知》要求,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保障被征地農(nóng)民得到合理補(bǔ)償;要按照被征地農(nóng)民權(quán)益不減少原則,實(shí)行留地安置或留物業(yè)安置等多種安置方式;指導(dǎo)農(nóng)村集體建立公平合理的收益分配制度,防止少數(shù)人侵占集體土地收益;完善征地實(shí)施程序,落實(shí)征地信息公開(kāi)要求,切實(shí)保障征地中農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)等。
此外,對(duì)違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為,引發(fā)群體性或惡性事件的,國(guó)土部稱將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。
□背景
征地管理相關(guān)通知
2000年以來(lái)發(fā)11次
公開(kāi)資料顯示,近年來(lái)國(guó)土部多次下發(fā)類似通知。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),2000年以來(lái),國(guó)土資源部等部門(mén)至少下發(fā)了11次與征地管理相關(guān)的通知。
2011年5月13日
下發(fā)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好征地拆遷管理工作的緊急通知》
2010年6月26日
下發(fā)《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》
2007年4月28日
下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部)
2006年6月21日
國(guó)土部下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度的通知》
2006年6月14日
國(guó)土部發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》
2006年5月30日
國(guó)土部發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》
2005年7月23日
國(guó)土部下發(fā)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知》
2004年11月3日
國(guó)土部印發(fā)《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
2002年7月12日
下發(fā)《國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》
2001年11月16日
下發(fā)《國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作的通知》
2000年2月1日
下發(fā)《國(guó)土資源部耕地保護(hù)司關(guān)于轉(zhuǎn)變職能,發(fā)揮有關(guān)事業(yè)單位在征地工作中作用的意見(jiàn)》
□專家觀點(diǎn)
土地管理法修正案今年可能難被審議
據(jù)新華社報(bào)道,全國(guó)人大常委會(huì)確定2013年立法工作計(jì)劃和監(jiān)督工作計(jì)劃,土地管理法修正案草案為適時(shí)安排審議范圍。有專家稱,這意味著,土地管理法修正案可能未被納入今年審議范圍,土地管理法的修訂將延期,而受制于上位法修改的《農(nóng)村集體土地征收條例》制定日程也將因此推遲。