供地 確保年度供應(yīng)工業(yè)用地1萬畝以上
《關(guān)于省市共建大西安、加快推進創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的若干意見》強調(diào)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展以先進制造業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟。對此，王建東表示，“市國土資源局優(yōu)先保障工業(yè)項目用地，將全市土地供應(yīng)年度計劃的1/3用于工業(yè)項目；出臺了工業(yè)用地優(yōu)惠政策，規(guī)定工業(yè)用地可按最低價標準確定土地出讓底價和起始價；原有工業(yè)用地改擴建提高容積率的，不增收土地出讓金，這些政策的實施，都是為了全力確保工業(yè)用地。”
在王建東看來，工業(yè)用地的供應(yīng)直接決定著項目的落地和進展。“兵器工業(yè)園項目和航天基地二期軍民融合產(chǎn)業(yè)項目是近年來西安市引進的重大工業(yè)項目，總用地規(guī)模2.9萬畝，為了妥善解決項目用地問題，市國土資源局克服用地指標困難，妥善解決了項目用地的合規(guī)性問題，專項安排新增建設(shè)用地計劃，確保項目順利開工建設(shè)。”統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年1-11月全市供應(yīng)工業(yè)用地6557畝，占建設(shè)用地供應(yīng)總量的24.8%，比2011年同期凈增2106畝，增速為47.3%。
服務(wù) 建立大西安建設(shè)用地審批“綠色通道”
“市國土資源局承擔為市級重點項目提供資金保障的任務(wù)，近年來，西安市國土資源局跟蹤研究國家金融政策，適時調(diào)整儲備融資的方式和規(guī)模，嚴格管理各類重點項目資金撥付，確保了所承擔的重點項目資金需求。”王建東說，2012年，市國土資源局累計撥付給土地儲備項目、火車北客站、渭河治理項目等重點項目資金57.4億元，為漢城湖項目、文景公園項目融資5.98億元。僅就漢城湖景區(qū)來說，作為市政府確定的重大民生項目，截至目前，市國土資源局累計撥付漢城湖建設(shè)資金已達41.225億元。
“同時，我們還將在大西安建設(shè)用地審批上實行‘綠色通道’。”王建東介紹到，為確保大西安建設(shè)項目及時落地，市國土資源局暢通重大產(chǎn)業(yè)項目用地“審、報、征、供、登”綠色通道，規(guī)定凡重大項目急需用地，打破上下班界限，隨到隨辦，最短時間辦結(jié)；重大項目在土地報批資料齊備的情況下，單獨組件直接向省廳申報，優(yōu)先使用市域內(nèi)或省內(nèi)異地爭取的耕地占補平衡指標。支持重大產(chǎn)業(yè)項目利用國有土地使用權(quán)進行融資貸款，優(yōu)先辦理土地抵押登記手續(xù)。西安綜合保稅區(qū)總體規(guī)劃用地6.18平方公里，是西北地區(qū)最大規(guī)模的綜合保稅區(qū)。據(jù)了解，在綜合保稅區(qū)申報階段，市國土資源局主動服務(wù)，現(xiàn)場辦公，將綜合保稅區(qū)用地列入土地利用總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)國土資源部出具了意見，綜合保稅區(qū)獲批后，累積為綜合保稅區(qū)報批2200畝，確保了綜合保稅區(qū)各項建設(shè)的順利開展。
在此基礎(chǔ)上，市國土資源局還將全面確保渭北工業(yè)區(qū)的用地保障。在省市共建大西安的大背景下，市國土資源局加大對渭北工業(yè)區(qū)的用地保障力度，單列年度土地利用計劃，每年下達用地計劃5000畝，確保各組團工業(yè)用地指標占到年度土地利用計劃的40%，工業(yè)用地報批規(guī)模不低于年度報批總規(guī)模的40%。同時，積極向省國土資源廳爭取渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)用地預(yù)審、土地報批“直通車”政策，完善“市區(qū)共儲”新模式，指導(dǎo)渭北工業(yè)區(qū)積極拓展儲備空間，擴大儲備規(guī)模，保障重大產(chǎn)業(yè)項目及時落地。
市國土資源局適時調(diào)整儲備融資，確保了漢城湖景區(qū)這一重大民生項目的資金需求。（西安日報）