本月初成立的中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)正式運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)過16位委員的多輪討論、修訂,昨日正式公布中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)章程。應(yīng)公眾的要求,將對(duì)涉及紅十字會(huì)的重要事件進(jìn)行調(diào)查。
獨(dú)立公布監(jiān)督報(bào)告
章程明確,社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé),不僅包括對(duì)紅十字會(huì)的財(cái)務(wù)、項(xiàng)目、捐贈(zèng)款物的使用和分配情況等事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)督,還要應(yīng)公眾的要求,對(duì)涉及紅十字會(huì)的重要事件進(jìn)行調(diào)查,征集并轉(zhuǎn)達(dá)社會(huì)公眾對(duì)紅十字會(huì)工作的意見和建議。
根據(jù)調(diào)查和監(jiān)督的實(shí)際情況,社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)要獨(dú)立向社會(huì)公眾發(fā)布年度或特定事項(xiàng)的監(jiān)督工作報(bào)告;對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的行動(dòng)戰(zhàn)略和工作計(jì)劃提出建議。
監(jiān)督經(jīng)費(fèi)由紅會(huì)提供
根據(jù)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)與中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)的溝通,章程確定,社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)開展監(jiān)督活動(dòng)的必要經(jīng)費(fèi),由中國(guó)紅十字會(huì)提供,經(jīng)費(fèi)使用情況會(huì)向社會(huì)公開。社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)單獨(dú)設(shè)立新聞發(fā)言人,負(fù)責(zé)與公眾、媒體溝通,每年將定期召開兩次會(huì)議,日期定于每年6月份第二個(gè)星期五和12月份第二個(gè)星期五。定期會(huì)議對(duì)媒體開放。
昨晚,社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)新聞發(fā)言人王永向新京報(bào)記者表示,鑒于公眾和媒體的關(guān)注與期待,社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)計(jì)劃于2013年1月4日(本周五)召開新聞發(fā)布會(huì),專門解讀章程,并公布對(duì)此前有網(wǎng)友爆料的“紅會(huì)購別墅”事件調(diào)查情況。
焦點(diǎn)1
委員如何代表公眾意見?
個(gè)人微博收集民意訴求
章程:社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)由醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法律、傳媒、品牌管理等領(lǐng)域的專家學(xué)者和志愿者、捐贈(zèng)人及其他社會(huì)人士等各界代表15至25人組成,職責(zé)和權(quán)利包括:征集、反饋公眾對(duì)紅十字會(huì)工作的意見或建議;應(yīng)公眾的要求,對(duì)涉及紅十字會(huì)的重要事件進(jìn)行調(diào)查。
解讀:社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)秘書長(zhǎng)黃偉民表示,社會(huì)名人可以充分利用自己的專業(yè)性和社會(huì)資源,對(duì)紅十字會(huì)的工作開展調(diào)研和監(jiān)督。
很多委員的個(gè)人微博,在公眾中都非常有影響力,這也將是收集對(duì)紅十字會(huì)工作民意訴求的一個(gè)主渠道。
焦點(diǎn)2
社監(jiān)委能否保證獨(dú)立性?
委員不收取紅會(huì)薪酬
章程:中國(guó)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)開展監(jiān)督活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,經(jīng)費(fèi)使用情況向社會(huì)公開。中國(guó)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)及其秘書處日常辦公提供辦公場(chǎng)所及設(shè)施。
解讀:黃偉民表示,社會(huì)監(jiān)督委員不會(huì)收取紅十字會(huì)的一分錢薪酬,以保持獨(dú)立性;成立秘書處后,也會(huì)獨(dú)立辦公、獨(dú)立召開會(huì)議,獨(dú)立發(fā)布社會(huì)監(jiān)督報(bào)告。
社會(huì)監(jiān)督委委員、清華大學(xué)創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國(guó)勝表示在紅會(huì)支付監(jiān)督成本的情況下,委員們將以自己的聲譽(yù),來恪守調(diào)查和監(jiān)督的獨(dú)立性。
焦點(diǎn)3
如何確保紅會(huì)配合調(diào)查?
章程規(guī)定紅會(huì)義務(wù)
章程:中國(guó)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)開展工作,主動(dòng)提供相關(guān)的信息資料。社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)委員可以列席中國(guó)紅十字會(huì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等研究討論重大決策的相關(guān)會(huì)議;根據(jù)工作需要向有關(guān)部門查閱文件、資料和檔案;對(duì)相關(guān)項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地考察;對(duì)紅十字會(huì)相關(guān)工作部門、機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行質(zhì)詢,并要求對(duì)具體問題作出解釋或提交書面答復(fù)。
解讀:中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)新聞發(fā)言人姚立新介紹,紅十字會(huì)有義務(wù)向社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)公開各項(xiàng)工作信息,為監(jiān)督委員會(huì)開展調(diào)查等工作,提供一切便利條件。(新京報(bào))