原標(biāo)題：中國(guó)保監(jiān)會(huì)完成2014年全國(guó)人大建議和政協(xié)提案辦理工作
2014年，中國(guó)保監(jiān)會(huì)共收到全國(guó)人大交辦的十二屆二次會(huì)議建議203件，目前已經(jīng)全部辦理完畢。政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)二次會(huì)議以來(lái)，保監(jiān)會(huì)承辦政協(xié)委員提案共122件，在規(guī)定期限內(nèi)已全部辦結(jié)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)已圓滿完成兩會(huì)建議提案辦理工作。
全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員的建議、提案內(nèi)容緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)面臨的突出問(wèn)題。主要集中在推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“服務(wù)三農(nóng)”、商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)保障體系建設(shè)、加快與公眾利益相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)有序發(fā)展等方面。代表和委員們提出，加大財(cái)政稅收政策支持力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、提高保障水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，扶持地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)積極參與多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、老年護(hù)理保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系；建立各類強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，完善食品安全、環(huán)境保護(hù)等涉及公眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，特別是大力發(fā)展強(qiáng)制醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，妥善化解醫(yī)療糾紛，促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展，盡快出臺(tái)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的監(jiān)管政策等問(wèn)題。部分代表、委員還提出加快巨災(zāi)保險(xiǎn)制度落地、大力發(fā)展信用保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)服務(wù)中小企業(yè)、推動(dòng)保險(xiǎn)資金合理運(yùn)用金融期貨工具、加強(qiáng)金融政策支持促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等意見建議。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)高度重視全國(guó)人大代表的建議和全國(guó)政協(xié)委員的提案辦理工作，將其作為推動(dòng)監(jiān)管工作改革重要途徑。通過(guò)細(xì)化職責(zé)分工，明確辦理時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查，注意協(xié)調(diào)溝通，以保證建議、提案辦理的時(shí)效和質(zhì)量。對(duì)合理可行的建議、提案，中國(guó)保監(jiān)會(huì)明確表示予以采納，并說(shuō)明有關(guān)政策措施和工作情況，闡述今后的工作目標(biāo)。部分建議、提案在解決上存在一定困難，雖屬于中國(guó)保監(jiān)會(huì)主辦，還需要其他相關(guān)部門的支持。對(duì)這種情況，中國(guó)保監(jiān)會(huì)實(shí)事求是進(jìn)行了說(shuō)明，同時(shí)將更加積極地與其他部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)?！ ?/p>
中國(guó)保監(jiān)會(huì)注重統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)建議提案的辦理解決，提升監(jiān)管工作水平。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系建設(shè)方面，進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種和覆蓋面，承保主要農(nóng)作物突破15億畝，占全國(guó)主要農(nóng)作物播種面積的61.6％。承保森林面積24.7億畝，覆蓋率超過(guò)85%，向3500萬(wàn)受災(zāi)農(nóng)戶支付賠款214.6億元。鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司積極開發(fā)符合地方實(shí)際的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，如海產(chǎn)品養(yǎng)殖保險(xiǎn)等。聯(lián)合財(cái)政部開展了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合規(guī)性檢查，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范水平。促進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展方面，與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等部門召開醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作電視電話會(huì)議，提出全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院、二級(jí)公立醫(yī)院的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)參保率目標(biāo)，利用保險(xiǎn)機(jī)制構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，正式啟動(dòng)了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。參與社會(huì)保障體系建設(shè)方面，推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)公司在全國(guó)27個(gè)省市開展了392個(gè)統(tǒng)籌項(xiàng)目，覆蓋人口7億人，參保群眾保障水平普遍提高10-15個(gè)百分點(diǎn)。各類醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)人數(shù)達(dá)3.2億。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展的若干意見》，2014年保障性較強(qiáng)的健康保險(xiǎn)同比增長(zhǎng)41.3%?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)方面，按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新、適度監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，起草了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，并向社會(huì)公開征求意見。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)的有關(guān)要求，采取更加有力的工作措施，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)保監(jiān)會(huì)的建議提案辦理工作，力求通過(guò)建議提案辦理帶動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)管工作，加快推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)深化改革，使保險(xiǎn)更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。