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          上市公司權(quán)力尋租鏈條:情婦作為利益輸送通道

          2015-02-09 09:30:02

          來源:新京報

          原標題:上市公司權(quán)力尋租鏈條:情婦作為利益輸送通道

             中央反腐對上市公司的影響正在逐步發(fā)酵。從宋林案到劉鐵男、再到季建業(yè)案,這些反腐大案背后,均牽涉到上市公司。從一起又一起的反腐案件中,官員如何通過上市公司牟利,鏈條逐漸清晰。

             新京報記者梳理發(fā)現(xiàn),官員通過上市公司牟利的方式多種多樣,有些央企高管通過情婦作為利益輸送的通道,有些官員作為“白手套”,幫助上市公司獲得高額財政補貼或利好政策,并且暗地里收受現(xiàn)金等各種回報。

             另一些牟利的方式披著合法的外衣,例如,有些官員的親屬經(jīng)營PE公司,通過PRE-IPO(在企業(yè)IPO之前進行投資)投資的公司賺取公司上市前后股份的差價。

             “情婦”疑成利益輸送通道

             在大型國企的資本運作中,操盤的投行往往會產(chǎn)生巨額傭金,選擇哪家投行代理相關業(yè)務,這當中就有了利益輸送的可能。

             2014年4月17日,中紀委官網(wǎng)宣布,華潤集團董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受組織調(diào)查。宋林被查的導火索,是其“情婦”被指在境內(nèi)外擁有十億元以上的資產(chǎn)。

             就在中紀委宣布調(diào)查的前兩天,4月15日,新華社《經(jīng)濟參考報》記者王文志實名舉報宋林“包養(yǎng)情婦”,并稱宋林將“情婦”楊麗娟安排到華潤的合作方瑞銀集團在香港和上海的分支機構(gòu)上班。

             據(jù)媒體報道,楊麗娟2009年加入瑞信,隨后瑞信獲得了華潤置地、華潤燃氣股份配售,華潤水泥在港上市等多個項目,而2012年楊麗娟加入瑞銀之后,瑞銀同樣獲得了華潤旗下公司的合同。

             2013年5月,華潤電力曾計劃收購華潤燃氣,在集團內(nèi)部合并為一家公司,瑞銀擔任華潤燃氣的財務顧問,但交易最終受到股東反對而未獲通過。

             王文志舉報之后,港媒報道稱,瑞銀已對楊麗娟展開內(nèi)部調(diào)查。楊麗娟在瑞銀的職位,正是投資銀行部的執(zhí)行董事,負責企業(yè)客戶關系,對象為大陸的國有企業(yè)。

             此外,宋林還被舉報在華潤收購山西金業(yè)資產(chǎn)的百億并購案中“故意放水”,致使數(shù)十億元國資流失。山西金業(yè)集團的董事長、前“山西首富”張新明曾在2014年6月出面回應稱,資產(chǎn)包不存在問題,礦權(quán)也已滿足審批條件。但張新明在當年8月在太原被警察帶走,至今毫無音訊。

             王文志的舉報稱,楊麗娟已成宋林收受賄賂和洗錢的重要渠道,楊麗娟以其本人或其親屬名義在境內(nèi)外擁有十億元以上的資產(chǎn),在蘇州、常州、上海、香港等地擁有大量別墅等高檔房產(chǎn),在境內(nèi)外銀行擁有巨額存款。

             親屬入股PRE-IPO公司獲利

             在資本市場上,公司IPO前后的股票價格存在巨大的價差,這當中的牟利空間成為一塊“大肥肉”。

             在“令案”中,一家名為匯金立方的公司被媒體多次點名,這家公司通過PRE-IPO多家公司,并且通過這些公司的上市,獲得了巨額投資收益。其實際控制人令完成化名王誠,是落馬高官令計劃的弟弟。2008年,王誠與他人合伙成立匯金立方。公開信息顯示,匯金立方入股了東方日升、海南瑞澤、神州泰岳、東富龍、光一科技、騰信股份等多家上市公司,匯金立方基本上是在這些公司IPO之前就潛入,在解禁期過后就減持獲利。

             例如,2009年,匯金立方以13.2元每股的價格認購神州泰岳270萬股,2009年10月,神州泰岳在創(chuàng)業(yè)板上市,股價一度飆升至每股240元,隨后股價恢復至100元左右。2013年三季度,匯金立方退出神州泰岳前十大股東名單,如果以100元的減持價格計算,匯金立方獲利超2億元。

             再如,匯金立方在2010年入股騰信股份,成本為2500萬元,持股300萬股,騰信股份上市之后股價一路飆升,目前股價已達121元,以此計算,匯金立方的持股市值已達3.63億元。

             2014年12月1日,證監(jiān)會投資者保護局局長李量因涉嫌違法違紀接受組織調(diào)查。李量被調(diào)查一事,被指或與匯金立方有關。2009年創(chuàng)業(yè)板推出后,李量出任創(chuàng)業(yè)板副主任,被外界稱為是創(chuàng)業(yè)板IPO審核的實權(quán)人物,而匯金立方投資的這7家上市公司中,除1家在中小板上市之外,有6家都在創(chuàng)業(yè)板上市。

             官員為企業(yè)審批大開綠燈

             在諸多涉嫌貪腐的上市公司中,一種可行的方式就是通過賄賂官員,給與其相應的公司股份或現(xiàn)金;而作為回報,官員則充當“白手套”的角色,為公司獲取相應的利好政策或者補貼資金開啟“綠燈”。

             2014年9月,劉鐵男案在河北廊坊市中院開庭審理,檢方指控劉鐵男利用該職務便利,單獨或與其子劉德成共同非法收受財物價值人民幣3500多萬元。這3500多萬元財物,相當一部分是劉鐵男通過幫助項目方獲得項目審批后,項目方給予的“回報”。

             根據(jù)檢方指控,劉鐵男受賄金額中,有相當一部分,是緣于他向國有上市公司高管“打招呼”,幫助民營企業(yè)獲利,之后從民營企業(yè)獲得的“回報”。這些涉案上市公司,包括中國鋁業(yè)、廣汽集團等。

             2005年下半年,當時,劉鐵男利用其擔任國家發(fā)改委工業(yè)司司長職務上的便利,接受南山集團董事長宋作文的請托,以給中國鋁業(yè)公司黨組成員、中國鋁業(yè)股份有限公司副總裁羅建川打招呼的方式,為南山集團下屬的山東南山實業(yè)股份有限公司與中國鋁業(yè)公司下屬的山東鋁業(yè)股份有限公司,簽訂3萬噸氧化鋁購銷合同提供了幫助。

             作為回報,2006年8月,宋作文將上述氧化鋁購銷差價中的人民幣750萬元,匯入劉德成控制的北京金華實科貿(mào)有限公司賬戶。

             根據(jù)檢方指控,2005年8、9月份,劉鐵男通過廣州汽車集團有限公司總經(jīng)理陸志鋒接受北京華通偉業(yè)企業(yè)銷售服務有限公司實際控制人張愛彬的請托,以給廣汽集團董事長張房有打招呼的方式,為張愛彬申請設立廣汽豐田4S店提供了幫助。

             作為回報,2005年10月,張愛彬出資注冊成立北京金時偉業(yè)汽車貿(mào)易有限公司,并送給劉德成該公司30%的股份。2007年6月至2009年2月,張愛彬向劉德成支出人民幣共計1000萬元,回購了劉德成持有的該公司30%股份,劉鐵男對此知情。

             這些國企上市公司高管之所以買劉鐵男的面子,還是因為一些項目的審批,需要他的幫助。

             調(diào)查顯示,劉鐵男曾利用其擔任國家發(fā)改委工業(yè)司司長、國家發(fā)改委副主任等職務上的便利,為廣汽集團廣汽豐田整車及發(fā)動機等項目通過國家發(fā)改委核準審批,提供了幫助。

             官員受賄為企業(yè)提供政策補貼

             另一個典型案例要數(shù)勤上光電。在去年12月發(fā)布退市風險警示之后,這家主營LED的廣東上市公司,在今年初再次陷入輿論的漩渦中。

             今年1月8日,廣東省科技廳原廳長李興華被控受賄4000萬的案件在深圳受審,而勤上光電實際控制人、原董事長李旭亮列行賄名單當中,案件起訴書指控李旭亮向李興華賄送兩家公司干股以及巨額現(xiàn)金。而在李興華的幫助下,勤上光電共獲得科技扶持資金4245萬元。

             2013年7月,時任廣東省科技廳廳長、黨組書記的李興華涉嫌嚴重違紀問題接受組織調(diào)查;2014年1月,李興華被開除黨籍。

             根據(jù)1月8日庭審公開的資料,李興華共計受賄1991萬元人民幣、3萬美元、110萬港元,收受企業(yè)干股折合人民幣2160萬元。

             其中根據(jù)媒體披露的起訴書內(nèi)容,2007年的年中,李興華到勤上光電考察,兩人結(jié)識;李旭亮請李興華多重視和支持其公司的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。此后,李興華利用其科技廳廳長、黨組書記身份,通過在科技系統(tǒng)會議和公共場合對勤上光電點名肯定,以提高勤上光電的公開知名度。

             隨后,李旭亮向李興華賄賂了35萬股勤上光電的原始股;而該公司于2011年IPO上市,發(fā)行價為每股24元,按照當時的價格,李興華持有的股票價值達到840萬元。

             同時,李旭亮還將一家名為廣東晶湛節(jié)能科技有限公司約33%的股份送給了李興華,而李興華則將股份登記在妻姐夫的名下。工商資料顯示,廣東晶湛節(jié)能科技有限公司成立于2007年,注冊資本為1050萬元,對應李旭亮出資金額達350萬元。

             此外,在2011年春節(jié)前,李旭亮到李興華家中拜訪時,用旅行袋裝好現(xiàn)金70萬元人民幣賄送給李興華;以此算來,李興華共計收受李旭亮賄賂1300萬元人民幣左右。而作為回報,李興華通過主持召開黨組會議對相關項目資金下?lián)苓M行決策和把關,審議和拍板通過勤上光電向科技廳申請的多個科技扶持項目,幫助勤上光電共獲得科技扶持資金人民幣4245萬元。

             2007年10月,李興華將收下的勤上光電原始股35萬股份登記在其侄子張博名下。2012年底,原始股交易解禁后,李興華交待張博把該部分股票賣出,得款500多萬元。

             2012年底,廣州市科技系統(tǒng)部分干部違法違紀問題被紀檢部門查處,李興華擔心自己問題暴露,于是交待張博用賣掉股票所得的錢款補交由李旭亮墊付的東莞勤上光電股份有限公司股價款105萬元,其余部分用于償還李興華之子李晟的賭債。

             2013年年中,李興華“東窗事發(fā)”,被帶走調(diào)查;幾乎與之同時,包括李旭亮在內(nèi)的4名勤上光電高管集體離職,引發(fā)外界震動。屋漏偏逢連陰雨,去年12月1日,勤上光電對外公告再度被證監(jiān)會立案調(diào)查。12月12日晚間,12家深交所上市公司集體對外發(fā)布退市風險警告,勤上光電又是其中之一。

             前董事長行賄案件曝光后,對于公司獲超過4000萬元扶持資金成為外界關注的焦點。

             “具體資金怎么處理,要看公訴方(檢察院)進一步提起訴訟,經(jīng)過法院最終調(diào)查定性而決定。”上海杰賽律師事務所律師王智斌對新京報記者表示,如果最終經(jīng)過調(diào)查,認定公司不具備獲取轉(zhuǎn)向資金的條件,完全是依靠特殊的行賄關系所得,最終會被收繳;但如果經(jīng)過認定,公司本身符合申請資金的條件,可能只會收繳部分資金。(記者 鄭道森 劉溪若)

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