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          房地產(chǎn)稅推出與否看市場(chǎng)

          2010-05-20 16:44:20

          來(lái)源:北京晚報(bào)

            專家:特別消費(fèi)稅最不妥 房產(chǎn)保有稅或可行

            有關(guān)房地產(chǎn)稅收的消息正甚囂塵上,最新消息是國(guó)稅總局針對(duì)上海擬對(duì)住房保有環(huán)節(jié)征稅的傳聞表態(tài):“稅收立法權(quán)在中央,地方政府沒(méi)有權(quán)力出臺(tái)新稅種?!庇捎谌狈?quán)威部門的實(shí)質(zhì)性答復(fù),媒體關(guān)于房地產(chǎn)稅收調(diào)控的名目有諸多版本:如物業(yè)稅、土地增值稅、特別消費(fèi)稅、房地產(chǎn)保有稅以及房產(chǎn)稅等。

            “由于國(guó)十一條提出的諸多內(nèi)容,如問(wèn)責(zé)制、房貸收緊、保障房建設(shè)等,均得到了執(zhí)行,只有稅收手段尚未有所動(dòng)作,因而公眾對(duì)此預(yù)期比較強(qiáng)烈?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓分析說(shuō),不過(guò)如果之前的措施能夠有效遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,稅收手段并非必須采用的?!艾F(xiàn)在調(diào)控效果還不好說(shuō),雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示4月房?jī)r(jià)仍在漲,但主要應(yīng)該看從4月下半月的市場(chǎng)變化。因此我個(gè)人認(rèn)為,還是要根據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)決定是否推出。”

            諸多稅收名目中,劉桓認(rèn)為重慶的房產(chǎn)特別消費(fèi)稅最為不妥,“因?yàn)榉慨a(chǎn)特別消費(fèi)稅只是在買賣環(huán)節(jié)繳稅,屬于一錘子買賣,不符合財(cái)產(chǎn)稅的特質(zhì),也不具有調(diào)節(jié)作用,稅理上是講不通的;此外,還增加了買房人的負(fù)擔(dān),搞不好,還有可能變成漲價(jià)的因素?!贝送?,土地增值稅也不可行?!巴恋卦鲋刀惖挠?jì)稅依據(jù)是轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額,征收稅率為30%至60%,對(duì)市場(chǎng)影響過(guò)大,相當(dāng)于用殺牛的刀宰雞?!?/p>

            在劉桓看來(lái),最適合的應(yīng)是物業(yè)稅,“開(kāi)征物業(yè)稅,會(huì)對(duì)費(fèi)、稅的管理進(jìn)行重新規(guī)范。但有許多技術(shù)問(wèn)題需要解決,而且必須通過(guò)立法程序,目前是遠(yuǎn)水不解近渴。因此最為可行的是房產(chǎn)稅,就是上海提出的房地產(chǎn)保有稅,我認(rèn)為是一回事。”

            經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣指出,占總?cè)丝?0%的富人買走了50%的房子,而且中國(guó)的房地產(chǎn)投機(jī)比重平均數(shù)超過(guò)50%,深圳投機(jī)性需求甚至達(dá)到80%至90%。因此很有必要“通過(guò)房產(chǎn)稅增加炒房者的投資成本,降低其投資收益?!?/p>

            本報(bào)記者 姚麗穎

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