中新網(wǎng)4月9日電 國(guó)新辦9日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》有關(guān)情況。針對(duì)許多網(wǎng)友遇到過(guò)不公平格式條款問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭指出，“會(huì)員辦卡容易退卡難”、“套餐升級(jí)容易降級(jí)難”、“賬號(hào)注冊(cè)容易注銷(xiāo)難”等，這些問(wèn)題引起了廣大消費(fèi)者強(qiáng)烈不滿(mǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
況旭提到，霸王條款屢見(jiàn)不鮮，這也是消費(fèi)領(lǐng)域的頑疾惡霸，沖擊公平正義，侵蝕消費(fèi)基礎(chǔ)，消費(fèi)者對(duì)此深?lèi)和唇^。近年來(lái)，不僅傳統(tǒng)服務(wù)的潛規(guī)則屢受詬病，演出訂票、在線旅游、在線文娛、網(wǎng)購(gòu)快遞、醫(yī)療美容等新業(yè)態(tài)成為了重災(zāi)區(qū)。2022年，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，近九成的消費(fèi)者遇到過(guò)霸王條款。2023年，全國(guó)12315平臺(tái)接收相關(guān)訴求24.1萬(wàn)件，是2021年的3.3倍。小切口涉及權(quán)利義務(wù)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的大調(diào)整�！稐l例》對(duì)霸王條款予以了重點(diǎn)關(guān)注，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基礎(chǔ)上做了細(xì)化。
《條例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得利用格式條款不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重消費(fèi)者的責(zé)任或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同、選擇訴訟或者仲裁解決消費(fèi)爭(zhēng)議、選擇其他經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)等權(quán)利。2023年，市場(chǎng)監(jiān)管總局頒布了《合同行政監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者采用格式條款與消費(fèi)者訂立合同，應(yīng)當(dāng)以單獨(dú)告知、字體加粗、彈窗等顯著方式提醒消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。對(duì)格式條款不得包含的內(nèi)容也作了詳細(xì)的列舉。
況旭指出，在經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中，有的以行業(yè)慣例為名肆意拒絕退訂或者收取高額的違約金，個(gè)別演出訂票平臺(tái)的糾紛數(shù)量甚至位居全國(guó)所有企業(yè)前列。有的限定消費(fèi)爭(zhēng)議只能仲裁解決，排除了投訴、起訴等其他解決方式，增加了消費(fèi)者的維權(quán)成本。有的限定消費(fèi)爭(zhēng)議只能由經(jīng)營(yíng)者住所地法院管轄，排除了消費(fèi)者選擇合同履行地、侵權(quán)行為地起訴的權(quán)利，提高了消費(fèi)者維權(quán)門(mén)檻。還有，“會(huì)員辦卡容易退卡難”、“套餐升級(jí)容易降級(jí)難”、“賬號(hào)注冊(cè)容易注銷(xiāo)難”等，這些問(wèn)題引起了廣大消費(fèi)者強(qiáng)烈不滿(mǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
況旭表示，下一步將大力開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)、守護(hù)消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，瞄準(zhǔn)霸王條款，糾正一批、查處一批、曝光一批，切實(shí)改善消費(fèi)體驗(yàn)。進(jìn)一步用好全國(guó)合同示范文本庫(kù)，已經(jīng)收錄各類(lèi)合同示范文本565種，歡迎查詢(xún)使用。