在中國的廣袤土地上，每一座城市都有其獨特的地貌和特點。鹽城，以“百河之城”的美譽獨樹一幟，是中國為數(shù)不多沒有山的城市，在河流湖泊的滋養(yǎng)下，自帶“柔軟溫和”的氣質(zhì)。而在這種氣質(zhì)之下，鹽城還藏著“硬核科技”的一面：走進鹽城“城市駕駛艙”平戰(zhàn)結(jié)合指揮中心，大廳前方的大屏幕首先映入眼簾，上面動態(tài)更新著城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)、城管執(zhí)法、防汛防臺等各類工作動態(tài)和狀態(tài)的數(shù)據(jù)信息，就像駕駛員面前的儀表盤一樣，實時反饋著城市的一舉一動，讓工作人員能夠縱覽城市治理的方方面面。
這是鹽城攜手華為云共同建設的“城市駕駛艙”項目的部分日常，也是雙方攜手探索數(shù)據(jù)要素應用的生動寫照。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，數(shù)據(jù)要素已成為驅(qū)動我國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵力量，鹽城緊抓機遇、先行先試，積極探索數(shù)據(jù)要素在城市治理方面的應用，實踐并衍生了包含“城市駕駛艙”在內(nèi)的一批數(shù)據(jù)要素落地應用成功案例。
聚焦數(shù)據(jù)要素市場化流通，“鹽城模式”應運而生
前不久，在2024“數(shù)據(jù)要素×”行業(yè)推進大會上，“數(shù)據(jù)要素×鹽城模式”成功入選《2024“數(shù)據(jù)要素×”典型案例50佳》，成為行業(yè)領先性的數(shù)據(jù)要素落地應用標桿。鹽城數(shù)據(jù)要素應用得以不斷涌現(xiàn)的背后功臣——鹽城模式，就此浮出水面。
近年來，鹽城市委市政府積極貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署，先后出臺《鹽城市公共數(shù)據(jù)管理辦法》《鹽城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃》等方案，鹽城市大數(shù)據(jù)集團真抓實干，通過激發(fā)數(shù)據(jù)在各類應用場景中的無限潛能，全面解鎖數(shù)據(jù)要素的深層價值，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的“乘數(shù)效應”，為鹽城市數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應用發(fā)展奠定了良好的基礎。
基于這一良好基礎，為推動鹽城市“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化”，加快數(shù)據(jù)要素市場化流通，鹽城市大數(shù)據(jù)集團攜手清華大學、華為云打造的“數(shù)據(jù)要素×鹽城模式”應運而生。該模式以“培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務生態(tài)”為建設目標，通過發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導作用，釋放公共數(shù)據(jù)價值，提升城市治理效能，賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
“數(shù)據(jù)要素×鹽城模式”顯成效，賦能城市精管善治
通過鹽城模式，一批數(shù)據(jù)要素落地應用如雨后春筍般涌現(xiàn)，“城市駕駛艙”、“鹽融易”金融服務平臺、鹽城全產(chǎn)業(yè)鏈賦能平臺、“鹽容醫(yī)”醫(yī)療健康平臺、“我的鹽城”APP......涵蓋城市治理、金融服務、醫(yī)療健康等多個方面，提升了城市的治理效能，推進了數(shù)字政府的建設步伐，促進了數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，也極大豐富了市民的數(shù)字生活體驗。
城市治理是鹽城數(shù)據(jù)要素應用落地的典型場景。基于鹽城模式，鹽城攜手華為云共同打造了“城市駕駛艙”，其集各類事件匯聚、展示、分析、研判、預警、決策和指揮等功能于一體，以市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同為基礎，賦能政府高效履職，驅(qū)動城市精細治理。城市駕駛艙可實現(xiàn)事件的“發(fā)現(xiàn)、調(diào)度、處置、歸檔”全流程閉環(huán)，為城市管理者和城市決策者提供“大屏觀天下、中屏助辦公、小屏隨身行”的一艙控全局、一網(wǎng)管全城的服務能力，讓城市建管強厚度、城市安全保力度、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟賦深度、民生服務增溫度、政務服務提速度。
此外，在金融服務上，鹽城打造首個金融領域數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用場景——“鹽融易”金融服務平臺，提供多維分析、客戶畫像、結(jié)果核驗等服務，緩解了中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題，真正實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦”，發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)便民惠企價值；在醫(yī)療健康方面，鹽城推出全流程多跨協(xié)同的智慧醫(yī)療服務新模式——“鹽容醫(yī)”醫(yī)療健康平臺，打通智慧醫(yī)保、人社一卡通等系統(tǒng)，實現(xiàn)建檔、掛號預約、簽到就診、檢查預約、入院登記、醫(yī)保結(jié)算及支付、打印報告等就醫(yī)全流程業(yè)務，為群眾看病就醫(yī)提供便利保障，加快智慧醫(yī)療建設步伐。
華為云與“數(shù)字鹽城”同行，賦能鹽城數(shù)據(jù)要素實踐
在鹽城探索數(shù)據(jù)要素市場化流通、落地“鹽城模式”以及數(shù)據(jù)要素應用創(chuàng)新的發(fā)展之路上，華為云始終同行。事實上，自2015年鹽城市與華為簽訂云計算數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略合作協(xié)議以來，華為云就承擔起“數(shù)字鹽城”建設的技術(shù)重任，持續(xù)助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，支撐鹽城云上精管善治。
如今，乘數(shù)據(jù)要素發(fā)展的政策東風，圍繞數(shù)據(jù)要素價值釋放，賦能數(shù)據(jù)要素“供得出、流得動、用得好”，華為云推出數(shù)據(jù)要素流通解決方案，包含一站式數(shù)智開發(fā)平臺、多場景融合數(shù)據(jù)流通方案、自主創(chuàng)新的數(shù)據(jù)底座，以及高效、合規(guī)的業(yè)務運營平臺，能夠為政企客戶提供可信、可控、可證的數(shù)據(jù)要素流通基礎設施，支撐數(shù)據(jù)資源融合共享、開發(fā)利用、流通交易，以場景驅(qū)動數(shù)據(jù)價值釋放。
借數(shù)據(jù)要素流通解決方案，應鹽城數(shù)據(jù)要素市場化流通建設需求，華為云積極參與進“鹽城模式”的建設之中，以創(chuàng)新技術(shù)有力支撐了鹽城模式的落地，以及后續(xù)數(shù)據(jù)要素應用的開發(fā)和運營，助力鹽城加速釋放數(shù)據(jù)要素價值，不斷推進“數(shù)字鹽城”走深走實。
鹽城模式“落地”，數(shù)據(jù)要素應用“生根”。下一步，鹽城還將圍繞海洋算力中心、全市一朵云、智慧物流平臺等項目，繼續(xù)推進數(shù)據(jù)基礎設施建設、深化數(shù)據(jù)資源整合、豐富數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。作為“數(shù)字鹽城”建設同行者，華為云還將持續(xù)圍繞數(shù)據(jù)可信流通開發(fā)根技術(shù)產(chǎn)品，聯(lián)合生態(tài)伙伴一起打造創(chuàng)新解決方案，攜手鹽城探索更多數(shù)據(jù)要素應用場景，讓“百河之城”展露更多“硬核科技”。