新華社北京7月27日電(記者邰思聰)27日召開的北京市十五屆人大常委會第四十一次會議對《北京市城市更新條例(草案)》進行了審議。北京擬對居住環(huán)境差、存在重大安全隱患等情況的區(qū)域在實施城市更新中優(yōu)先考慮。
據(jù)了解,條例草案突出首都特點,明確了適用范圍。城市更新是指對北京市建成區(qū)內城市空間形態(tài)和城市功能的持續(xù)完善和優(yōu)化調整。其中,北京市城市更新包括居住類、產業(yè)類、設施類、公共空間類、區(qū)域綜合類等5大類、12項更新內容。比如,既有以保障老舊平房院落、危舊樓房、老舊小區(qū)等房屋安全,提升居住品質為主的居住類城市更新,也有以推動老舊廠房、低效產業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇、傳統(tǒng)商業(yè)設施等存量空間資源提質增效為主的產業(yè)類城市更新。此外,更新改造老舊市政基礎設施、公共服務設施、公共安全設施,以及提升綠色空間、濱水空間、慢行系統(tǒng)等,都可被納入城市更新的范疇內。
同時,北京開展城市更新將與“疏解整治促提升”相銜接,堅持“先治理、后更新”原則。條例草案提出,開展城市更新,將嚴格落實城市風貌管控、歷史文化名城保護要求,嚴格控制大規(guī)模拆除、增建,延續(xù)歷史文脈。對于居住環(huán)境差、存在重大安全隱患、市政基礎設施薄弱、嚴重影響歷史風貌以及現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能、產業(yè)結構不適應經濟社會發(fā)展等情況的區(qū)域,在實施城市更新中應當優(yōu)先考慮。
此外,為推動城市更新,條例草案提出將探索實施建筑用途轉換、土地用途兼容,鼓勵各類存量建筑轉換為市政基礎設施、公共服務設施、公共安全設施。對于符合要求的騰退地下空間,北京市支持將其用于便民服務設施、公共服務設施,補充完善街區(qū)服務功能。