中新財經1月24日電 1月24日,財政部網站公布《財政行政處罰聽證實施辦法》(以下簡稱《辦法》),其中規(guī)定,財政部作出罰款、沒收違法所得、沒收非法財物等行政處罰的,“較大數(shù)額”、“較大價值”標準為對公民作出1萬元以上的處罰,對法人或者其他組織作出10萬元以上的處罰。
對此,財政部有關負責人就修訂出臺《財政行政處罰聽證實施辦法》答記者問時表示,23號令規(guī)定,財政部作出罰款行政處罰的,其“較大數(shù)額罰款”的標準為對公民作出5000元以上罰款,對法人或者其他組織作出5萬元以上罰款。但隨著經濟社會的發(fā)展,實踐中普遍反映現(xiàn)行法律制度中罰款標準過低,違法成本低,懲罰力度不夠。為有效發(fā)揮行政處罰的震懾作用,《國務院關于進一步貫徹實施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》中將規(guī)章設定的罰款限額由3萬元提高至10萬元,不少法律法規(guī)在制定或修訂時也大幅提高了罰款數(shù)額標準,因此,有關行政處罰聽證金額的標準應作相應調整。此外,新修訂的行政處罰法沒有對“沒收較大數(shù)額違法所得”、“沒收較大價值非法財物”中的“較大數(shù)額”、“較大價值”的標準作出規(guī)定,為便于實踐操作,也需要予以明確。
綜上,上述負責人指出,《辦法》將財政部作出“較大數(shù)額罰款”標準提高至對公民作出的1萬元以上罰款、對法人或者其他組織作出10萬元以上罰款;明確作出沒收違法所得、沒收非法財物等行政處罰的,“較大數(shù)額”、“較大價值”的標準與作出罰款的“較大數(shù)額”標準一致。同時延續(xù)23號令規(guī)定,明確地方財政部門作出罰款、沒收違法所得、沒收非法財物等行政處罰的,其聽證相關數(shù)額標準按照各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
據該負責人介紹,《辦法》還對聽證范圍作了如下調整:
一是新增部分聽證事項。根據新修訂的行政處罰法規(guī)定,將“沒收較大數(shù)額違法所得”、“沒收較大價值非法財物”等行政處罰種類納入聽證范圍;根據會計法、資產評估法、政府采購法及其實施條例等規(guī)定,將“責令會計人員不得從事會計工作”、“責令資產評估機構停業(yè)”、“責令資產評估專業(yè)人員停止從業(yè)”、“禁止供應商參加政府采購活動”、“禁止采購代理機構代理政府采購業(yè)務”等行政處罰措施納入聽證范圍。二是刪除部分聽證事項。根據財政行政許可事項取消情況,相應刪除“吊銷會計從業(yè)資格證書”、“取消政府采購業(yè)務代理資格”等聽證事項。(完)