中新網(wǎng)杭州1月21日電(張斌 項菁)2022年開年，浙江傳出好消息：過去一年，浙江山區(qū)26縣全體居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。
對正在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，瞄準(zhǔn)地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距進行社會變革的浙江而言，山區(qū)26縣的發(fā)展事關(guān)全局。
山區(qū)26縣土地面積約為浙江全省的45%，人口接近全省24%，經(jīng)濟社會發(fā)展水平長期低于全省平均水平。共富愿景下，山區(qū)26縣迎來省級層面的系列政策“大禮包”。
2021年，該省印發(fā)《浙江省山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2021—2025年》，提出為26縣量身定制發(fā)展方案和支持舉措。其中包括，推動26縣對接省級大灣區(qū)(新區(qū))、能級較高的開發(fā)區(qū)(園區(qū))，布局1平方公里左右、以先進制造業(yè)為主的山海協(xié)作“產(chǎn)業(yè)飛地”；優(yōu)化調(diào)整山海協(xié)作結(jié)對關(guān)系，由該省50個經(jīng)濟強縣結(jié)對幫扶26縣。
在浙江省十三屆人大六次會議期間，中新網(wǎng)記者采訪了解到，在省級支持下，山區(qū)26縣自身也通過“出圈”方式參與全省共同富裕進程。
“抓牢有效投資，是常山縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的動能所在。”列席會議的中共衢州市常山縣委書記潘曉輝向中新網(wǎng)記者分享了喜訊：2021年，常山牢牢抓住“牛鼻子”，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資同比增長20.3%，超出全省平均水平近10個百分點。
常山縣所在的衢州市是浙江最西部的省域邊際城市，下轄縣(市、區(qū))均屬山區(qū)26縣。
在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，常山縣開辟的“兩山銀行”新道路，對生態(tài)資源所有者權(quán)益進行資本化運作，建立實現(xiàn)生態(tài)保護前提下資源、資產(chǎn)、資本三級轉(zhuǎn)換的運營平臺，成為實現(xiàn)共同富裕的有力抓手。
比如，針對村級集體組織坐擁大量優(yōu)勢生態(tài)資源，“守著金飯碗討飯吃”的局面，“兩山銀行”通過共享機制反哺村級集體經(jīng)濟組織，帶動增收消薄。當(dāng)?shù)卦?10個薄弱村建設(shè)共計28兆瓦的光伏項目，并與寧波慈溪建立慈常飛地項目，通過運作扶貧資金為村集體增收1152萬元。
用資本撬動沉睡資源是一種“出圈”發(fā)展模式，喊出“二期在龍游”口號的衢州市龍游縣也在省級“一縣一策”支持下，走上發(fā)展生態(tài)工業(yè)提升競爭力的道路。
列席會議的中共龍游縣委書記祝建東介紹說，作為浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縮小地區(qū)差距領(lǐng)域試點、生態(tài)工業(yè)樣本縣，龍游圍繞延鏈補鏈強鏈，奏響“雙招雙引”主旋律，擦亮“二期在龍游”金名片，支持激勵企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。他告訴記者，當(dāng)?shù)氐暮檀萍紝⒃?022年一季度，成為山區(qū)26縣首家科創(chuàng)板上市企業(yè)。
據(jù)介紹，2021年，龍游跑出加速度：GDP同比增速9.5%，高出全省1個百分點；規(guī)模工業(yè)增加值增長15.4%，縣域產(chǎn)業(yè)競爭力、平臺競爭力逐步顯現(xiàn)；居民收入同比增長13.1%，居山區(qū)26縣首位……
共同富裕，仍需久久為功。
浙江明確，2022年將推動山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展。堅持分類施策、一縣一策，完善省域統(tǒng)籌機制和激勵獎補政策，省財政新增安排專項資金，支持26縣生態(tài)工業(yè)重點項目等。
“對于青田來說，就是要加大力度推進改革，做特做強浙江(青田)華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)?！闭憬∪舜蟠?、中共青田縣委書記林霞說，作為山區(qū)26縣之一，青田有53.7%的華僑在海外從事住宿和餐飲業(yè)，在全球開了2萬多家中餐館，具備把中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品端上外國人餐桌的能力，能通過“舌尖上的中國”講好“中國故事”。
浙江省人大代表，衢州市衢江區(qū)中醫(yī)院(楊繼洲針灸醫(yī)院)黨委書記、院長毛劍霞期待，2022年，浙江山區(qū)26縣在數(shù)字化改革下進一步享受共富紅利，在家門口獲得更好的醫(yī)療資源。(完)