中新網(wǎng)廣州1月18日電 (記者 許青青)記者從18日舉行的《廣東省全面深化商事制度改革三年行動(dòng)計(jì)劃》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至目前，廣東市場(chǎng)主體總量達(dá)1530萬(wàn)戶，承載了7000多萬(wàn)人就業(yè)的基本盤；企業(yè)活躍度超過(guò)74%；每千人擁有企業(yè)54戶，達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最高水平。
據(jù)介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持深化商事制度改革，推進(jìn)市場(chǎng)主體全生命周期便利化，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造寬松穩(wěn)定、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。到2023年底，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記制度更健全、市場(chǎng)準(zhǔn)入更便利、涉企經(jīng)營(yíng)許可更精簡(jiǎn)、市場(chǎng)退出制度更完善的目標(biāo)。
《行動(dòng)計(jì)劃》從五個(gè)方面制定了23條措施。其中在制度創(chuàng)新方面，深化商事登記確認(rèn)制改革，最大程度尊重企業(yè)登記注冊(cè)自主權(quán)；推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則銜接，在“兩個(gè)合作區(qū)”實(shí)施放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施；提升企業(yè)名稱自主申報(bào)智能化水平，進(jìn)一步放寬住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，全面實(shí)施經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記；探索建立市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“能進(jìn)能退”。
在便利化規(guī)范化改革方面，推行智能導(dǎo)辦、智能審批，全面提升“一網(wǎng)通辦”效能，提高登記注冊(cè)網(wǎng)辦比例和一次通過(guò)率。推進(jìn)登記注冊(cè)和行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦、灣區(qū)通辦、多地聯(lián)辦”，推動(dòng)企業(yè)開辦便利度進(jìn)入國(guó)際前列。
在涉企許可制度改革方面，全面深化“證照分離”改革，推動(dòng)建立以告知承諾為主的“準(zhǔn)營(yíng)”管理制度，降低企業(yè)制度性交易成本；開展“一照通行”涉企審批服務(wù)改革，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享提高審批服務(wù)透明度和可預(yù)期性。佛山市之前已積極開展探索，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)成效顯著，在總結(jié)、優(yōu)化、完善的基礎(chǔ)上，部署在全省復(fù)制推廣。
在完善監(jiān)管配套方面，建立虛假登記“黑名單”，有效防范“被股東”“被法人”等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊騙取登記行為；加強(qiáng)市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)監(jiān)管，健全市場(chǎng)主體自主公示監(jiān)管機(jī)制，確保相關(guān)信息真實(shí)準(zhǔn)確；大力推進(jìn)信用監(jiān)管，提升市場(chǎng)主體違法失信成本；加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，推進(jìn)共建共治共享。
在強(qiáng)化工作保障方面，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享互通，提升政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域調(diào)度應(yīng)用能力。推動(dòng)修訂《廣東省商事登記條例》，為深化改革夯實(shí)法治基礎(chǔ)。
據(jù)悉，近年來(lái)，廣東通過(guò)厘清“證”“照”功能關(guān)系，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)與退出全鏈條便利化，提升登記服務(wù)水平等一系列改革舉措，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度發(fā)生根本性變革，企業(yè)開辦從14個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為1個(gè)，開辦時(shí)間從35天壓縮到1天，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。廣東市場(chǎng)主體總量也從商事制度改革前的500萬(wàn)戶，迅猛增長(zhǎng)到目前的1530萬(wàn)戶。(完)