長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高度重視養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。目前,以居家為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)逐漸清晰,養(yǎng)老服務(wù)政策支持體系初步形成。但養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展不平衡不充分問題尚未得到根本解決,老年人口空間結(jié)構(gòu)、分布和養(yǎng)老服務(wù)健康資源的地理分布錯(cuò)位。比如,老年人集中在中心城區(qū),但這些地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)資源緊張;郊區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多屬于高端養(yǎng)老市場(chǎng),費(fèi)用較高,并不適合中低收入人群。
城心養(yǎng)老是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。所謂城心養(yǎng)老,是一種生活在城市中心的養(yǎng)老方式,這種模式打破了傳統(tǒng)養(yǎng)老社區(qū)的封閉管理和情感“孤島”,為老人在原先熟悉的居住環(huán)境里提供臨近子女、臨近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生活配套完善、生活氣息濃厚的養(yǎng)老服務(wù)。城心養(yǎng)老模式可解決傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的子女探望難、快速享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)難的問題,也契合此前《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》中提出的“創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式”的要求。
近日,由中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)老齡金融分會(huì)、清華大學(xué)銀色經(jīng)濟(jì)與健康財(cái)富指數(shù)課題組聯(lián)合編制的《中國(guó)城市養(yǎng)老服務(wù)需求報(bào)告(2021)》顯示,隨著中高收入老年人比例快速增長(zhǎng),未來(lái)養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。在社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求比例逐步提升的背景下,城心養(yǎng)老模式受到市場(chǎng)歡迎。
開展城心養(yǎng)老,把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“搬回家”,難能可貴的是能夠提供登門服務(wù)的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目,滿足高齡老人、孤寡老人、失能老人等群體的生活需求。目前這些服務(wù)在我國(guó)還很欠缺,長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)是勞動(dòng)密集型、輕資產(chǎn)的行業(yè),企業(yè)進(jìn)入意愿不足。未來(lái),政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用,積極培育市場(chǎng),營(yíng)造讓企業(yè)積極參與的市場(chǎng)氛圍。
此外,投資老齡經(jīng)濟(jì)周期長(zhǎng)、回報(bào)慢,“賺一把就走”顯然不可持續(xù)。養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,僅提供長(zhǎng)期照護(hù)這種單一類型的上門服務(wù),不足以支撐行業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)。提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)需要政府、家庭、社區(qū)共同推進(jìn),通過(guò)多方戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)與合作,提供更加多元化的養(yǎng)老服務(wù)。