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          觀察:中國首條民營控股高鐵開通之“時(shí)”與“勢”

          2022-01-08 19:40:22

          來源:中國新聞網(wǎng)

            中新網(wǎng)杭州1月8日電(張煜歡)1月8日,隨著浙江省委書記袁家軍在杭州宣布“杭臺(tái)高速鐵路開通”,兩趟首發(fā)復(fù)興號(hào)列車同時(shí)從臺(tái)州站、嵊州新昌站開出,中國首條民營控股高鐵——杭臺(tái)高鐵正式開通運(yùn)營。當(dāng)日浙江在杭州設(shè)開通儀式主會(huì)場,在臺(tái)州、嵊州新昌設(shè)分會(huì)場。

            當(dāng)中國已邁入高鐵時(shí)代十余載,高鐵運(yùn)營里程已突破4萬公里的當(dāng)下,為何浙江這條新高鐵再次聚焦關(guān)注?

            其背后的“時(shí)”與“勢”頗具深意?!傲昴ヒ粍Α?,肩負(fù)鐵路投融資體制改革使命的杭臺(tái)高鐵,在中國鐵路改革發(fā)展史上刻下又一里程碑。而在長三角一體化發(fā)展及共同富裕被不斷提及的當(dāng)下,這條集“惠民”“文化”“旅游”多重標(biāo)簽于一身的高鐵,亦為沿線近千萬民眾美好生活鋪下新的軌道。

          建筑工人乘坐杭臺(tái)高鐵首趟列車檢票前拍攝紀(jì)念車票?!⊥鮿?攝

            “六年磨一劍”:以改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)里程碑式突破

            杭臺(tái)高鐵是條名副其實(shí)的“改革之路”。

            2015年12月,杭臺(tái)高鐵被國家發(fā)改委確定為中國首批八個(gè)社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目之一。這一探索實(shí)踐,成為中國鐵路改革發(fā)展史上具有里程碑式意義的突破。

            在八個(gè)項(xiàng)目中,來自浙江的杭臺(tái)高鐵率先成功揭開面紗。

            “浙江能走在前面,我認(rèn)為主要得益于全面深化改革開放的大環(huán)境,以及浙江的‘改革基因’?!闭憬“l(fā)展改革委黨組成員、浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院院長周華富接受中新網(wǎng)采訪時(shí)說。

          演員在車廂內(nèi)表演臺(tái)州亂彈?!⊥鮿?攝

            在其看來,面對(duì)鐵路投融資體制改革的種種困難,浙江的改革精神與民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大活力起到重要作用。

            改革開放以來,民營經(jīng)濟(jì)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展寶貴資源,貢獻(xiàn)了該省60%以上的GDP、70%以上的稅收、80%以上的就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。就在杭臺(tái)高鐵開通的前一天,浙江高規(guī)格舉辦全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),袁家軍在會(huì)上稱,“民營經(jīng)濟(jì)是浙江發(fā)展的金名片,是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色和最大優(yōu)勢?!?/p>

            這一特色與優(yōu)勢,在探路鐵路投融資體制改革上顯現(xiàn)了出來。

          杭臺(tái)高鐵首趟列車即將發(fā)車?!堨蠚g 攝

            在多方協(xié)力下,2017年9月該項(xiàng)目正式落地,浙江省政府與復(fù)星國際牽頭的民營資本聯(lián)合體簽署《杭紹臺(tái)鐵路PPP項(xiàng)目投資合同》,項(xiàng)目股比為:民營聯(lián)合體51%,中國鐵路發(fā)展基金公司15%、浙江省(交通投資集團(tuán))13.6%、臺(tái)州市(鐵路建設(shè)投資有限公司)10.2%、紹興市(交通投資集團(tuán)有限公司)10.2%。

            “通過這一模式,民營資本的市場力量被大大調(diào)動(dòng)起來,實(shí)現(xiàn)了‘集中力量辦大事’的效果?!敝苋A富說。

            項(xiàng)目落地后三個(gè)月,杭臺(tái)高鐵正式開工建設(shè)。周華富坦言,該鐵路的實(shí)施、推進(jìn)過程比想象中要“順利得多”?!霸诿駹I資本參與過程中,杭臺(tái)高鐵的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等方面都十分規(guī)范,為如期開通打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>臺(tái)州站內(nèi)?!⊥鮿?攝

            歷經(jīng)1400多個(gè)日夜,克服臺(tái)風(fēng)、新冠肺炎疫情等不利因素影響,杭臺(tái)高鐵在有序、快速推進(jìn)中,還創(chuàng)造了椒江特大橋主墩鉆孔樁深度達(dá)143米、華東地區(qū)最長隧道(東茗隧道18.226公里)、首個(gè)單洞四線大斷面隧道等多項(xiàng)高鐵建設(shè)施工紀(jì)錄。

            “可以說杭臺(tái)高鐵為鐵路投融資體制改革創(chuàng)新作出了極好示范,目前浙江的第二條民營控股高鐵也在加快建設(shè)中,它們將為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力?!敝苋A富說。

          民眾在臺(tái)州站內(nèi)合影留念。 張煜歡 攝

            融入長三角:串起共富路上新奔頭

            如何讓百姓共享改革成果?杭臺(tái)高鐵也是一條惠民的“共富之路”。

            杭臺(tái)高鐵連接浙江省杭州、紹興、臺(tái)州三市,全線266公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,設(shè)紹興北、上虞南、嵊州北、嵊州新昌、天臺(tái)山、臨海、臺(tái)州、溫嶺8個(gè)車站,項(xiàng)目開通后,嵊州、新昌、天臺(tái)等地結(jié)束了不通鐵路的歷史。

            來自嵊州市鐵路項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部的達(dá)波是杭臺(tái)高鐵建設(shè)的參與者之一。從大學(xué)選擇交通專業(yè)起,他就開始期盼有條通向家鄉(xiāng)嵊州的高鐵?!斑@次真的圓夢了。我身邊好多老一輩最強(qiáng)烈的愿望就是乘著高鐵直達(dá)北京,看一看天安門。過去我們到北京還要在杭州轉(zhuǎn)車,起碼需要花上大半天時(shí)間?!?/p>

            在長三角一體化時(shí)代,杭臺(tái)高鐵連通滬昆、商合杭、寧杭、杭黃、杭深高鐵,融入長三角地區(qū)高鐵網(wǎng)。臺(tái)州到杭州最快鐵路出行時(shí)間縮短至1小時(shí)左右,擴(kuò)大了浙江“一小時(shí)交通圈”范圍,極大便利長三角地區(qū)交通出行。

            “作為一個(gè)在杭州上班的臺(tái)州人,以前我回趟家都要兩三個(gè)小時(shí)才能到,現(xiàn)在回去只要一個(gè)多小時(shí)?!痹谑滋撕寂_(tái)高鐵G9308次列車上,杭州客運(yùn)段乘務(wù)員泮瓊還向旅客介紹臺(tái)州當(dāng)?shù)孛朗?、美景,歡迎人們?nèi)テ浼亦l(xiāng)做客。

            杭臺(tái)高鐵還是浙江的一條“黃金旅游通道”。浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院鐵路所杭紹臺(tái)鐵路專線負(fù)責(zé)人徐斌稱,杭臺(tái)高鐵途經(jīng)“浙東唐詩之路”,沿線串聯(lián)起魯迅故里、天姥山景區(qū)、天臺(tái)山景區(qū)等大批名勝古跡。

            “像紹興的魯迅故里等景區(qū)離高鐵站只有十幾分鐘路程,來旅游的人下了車就能暢游暢玩。”徐斌說。

            讓民營經(jīng)濟(jì)反哺地方發(fā)展,讓好景致與旅客更親近,讓家鄉(xiāng)和游子不再遙遠(yuǎn),這條新鐵路串聯(lián)起沿線城市,緊密了城與城、人與人之間的關(guān)系,也讓美好幸福生活更多了一種可能。(完)

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