剛剛過去的一年，我國“經(jīng)濟(jì)航母”在復(fù)雜多變的環(huán)境中披荊斬棘，破浪前行，交出了一份來之不易的成績單。
國家統(tǒng)計局1月20日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長7.7%。這一數(shù)據(jù)雖然相對于往年有所回落，卻保持了“下限”之上的增速，并釋放出“穩(wěn)、進(jìn)、好”的可喜信號。
動力平穩(wěn)就業(yè)向好推動2013年經(jīng)濟(jì)落中趨穩(wěn)
接受本報記者采訪的本報專家委員會委員、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院兼職教授趙慶明認(rèn)為，2013年經(jīng)濟(jì)增速回落平穩(wěn)，GDP增速雖有下滑但仍超過了年度經(jīng)濟(jì)增長7.5%的預(yù)期目標(biāo)。從拉動經(jīng)濟(jì)增長的三大動力以及工業(yè)數(shù)據(jù)來看，有升有降但是總體波動不大。就業(yè)狀況良好。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂1月20日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，去年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)、進(jìn)、好”
的變化，充分說明了中央宏觀調(diào)控政策的科學(xué)和中央推動改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)來保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快增長的舉措是科學(xué)、及時和有效的。
趙慶明指出，去年六、七月份，對我國經(jīng)濟(jì)前景悲觀的情緒有所上升，我國明確提出要守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限，要守住防通脹的上限。在確保經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間的同時，注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于我國長期維持高速增長已不現(xiàn)實，去年經(jīng)濟(jì)增速的回落也屬正常。
需要關(guān)注的是，在經(jīng)濟(jì)增速回穩(wěn)的同時，我國就業(yè)狀況穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過一千萬，超額完成了全年目標(biāo)。我國當(dāng)前出現(xiàn)的就業(yè)壓力，主要是結(jié)構(gòu)性問題所導(dǎo)致，就業(yè)供給與需求錯位因素致使社會所需高級技工的欠缺以及大學(xué)生就業(yè)難的問題。在保證經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)向好的同時，我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量有所提升。不僅勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，單位GDP能耗繼續(xù)下降。
今年經(jīng)濟(jì)增長有望繼續(xù)保持在合理區(qū)間
交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉表示，預(yù)計2014年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢仍將持續(xù)，而國內(nèi)改革將全面推進(jìn)。拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”的動力相比上年不會有明顯波動，經(jīng)濟(jì)增速將維持在合理的區(qū)間。2014年GDP同比增速將略好于2013年，預(yù)計在7.8%左右。且季度波動較小，全年運(yùn)行平穩(wěn)。
趙慶明則預(yù)計今年GDP增速在7.3%至7.5%左右。如果就業(yè)形勢較好，即使我國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落也無大礙。經(jīng)濟(jì)增長要考慮勞動力和資本兩大要素。從勞動力來看，我國就業(yè)形勢仍然較好，原因在于當(dāng)前出現(xiàn)的就業(yè)壓力實際上是就業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性問題。從資本要素來看，我國投資很難保持持續(xù)高速增長。投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后是環(huán)境和資源約束問題，目前來看，我國資源環(huán)境約束壓力增加。此外，我國更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。綜合來看，今年經(jīng)濟(jì)增長速度可能較去年略低些。
“三駕馬車”動力穩(wěn)定對我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行構(gòu)成重要支撐。趙慶明分析指出，今年投資會有所回落，但是不會出現(xiàn)斷崖式下跌，因為項目都有建設(shè)周期，投資增速下行至15%以下幾乎不可能。我國簡政放權(quán)一個重要目的是激活民間投資，當(dāng)前我國民間投資的沖動和動力猶存，成為推動投資相對穩(wěn)定的重要支撐。消費(fèi)熱點(diǎn)較為明顯，我國社保水平不斷上升，有利于提升居民消費(fèi)意愿。在外需難有大的反彈的背景下，我國出口重在保住全球市場份額，出口“馬車”對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用可以忽略不計。保持經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)增長依然靠內(nèi)需。
降杠桿去產(chǎn)能我國經(jīng)濟(jì)尚需繼續(xù)“穩(wěn)中提質(zhì)”
2014年在整體經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長的同時，面臨的一些不確定性也不容忽視。外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍面臨不確定性，對我國出口帶來影響。從國內(nèi)因素來看，我國面臨降杠桿、去產(chǎn)能的挑戰(zhàn)和壓力。
“中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡問題仍有可能釋放負(fù)面效應(yīng)。”唐建偉如是稱。他認(rèn)為，2013年多增的社會融資規(guī)模中大部分流入房地產(chǎn)及地方融資平臺，這不但造成中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步失衡，也對實體經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域的資金獲得形成“擠出效應(yīng)”。特別是由于對這兩個領(lǐng)域的宏觀調(diào)控政策一有收緊，國內(nèi)投資增速就可能受影響，進(jìn)而影響中國短期經(jīng)濟(jì)增速。結(jié)構(gòu)性失衡已經(jīng)在某種程度上“綁架”了中國經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐艱難。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年的最終消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)率是50%，資本形成總額的貢獻(xiàn)率是54.4%，貨物和服務(wù)凈出口貢獻(xiàn)率是-4.4%。這組數(shù)據(jù)說明，我國仍需要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升消費(fèi)在拉動經(jīng)濟(jì)中的地位，從而提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。