中新社廣州1月16日電 (奚婉婷)廣東省屬企業(yè)商貿(mào)、旅游板塊資產(chǎn)重組方案近日獲該省政府批準(zhǔn)，預(yù)示著廣東新一輪國企改革大幕正式拉開?！爸鸩阶寚笸顺龈偁幮孕袠I(yè)，并向民間資本開放，這是廣東本輪國企改革邁出的第一步?！比A南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授劉紀(jì)顯16日如是說。
廣東省政協(xié)十一屆二次會議16日繼續(xù)在廣州舉行，劉紀(jì)顯作為廣東省政協(xié)委員參與了當(dāng)天的小組討論。在接受記者采訪時，劉紀(jì)顯指出，距離廣東上一輪國企改革已有10年，當(dāng)時重點(diǎn)扶持國企發(fā)展，如今隨著經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)變，通過國企改革向市場釋放活力是大勢所趨。
記者從九三學(xué)社廣東省委員會關(guān)于廣東國企改革的提案中了解到，目前，廣東國企資產(chǎn)總額為39744.56億元人民幣，除各市屬國有企業(yè)之外，廣東省屬集團(tuán)全資及控股的企業(yè)就有1800多家，在全省國民經(jīng)濟(jì)中占重要比重，但其存在資產(chǎn)回報率低、效益低、帶動就業(yè)能力不強(qiáng)等問題。
2013年底舉行的中共十八屆三中全會傳遞出國企改革的信號，此后上海打響改革頭炮，廣東也緊隨其后。廣東官方發(fā)布的信息顯示，該省本輪國企改革的思路是“由管資產(chǎn)為主向管資本為主”轉(zhuǎn)變，逐步將國有集團(tuán)公司改組為國有資本投資公司，對下屬二、三級企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)改制，努力發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。
劉紀(jì)顯認(rèn)為，這意味著廣東將通過資本市場的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，讓國企實(shí)現(xiàn)混合所有制，以帶動市場活力。
大型國企通過資本市場向民間資本開放產(chǎn)權(quán)，其間亦面臨不少困難?！皬拈L遠(yuǎn)看，這一輪改革對于民企來說是福音，但我們也擔(dān)心短期內(nèi)仍會存在名義上開放實(shí)際上卻限制的‘玻璃門’等現(xiàn)象?！睆V東省政協(xié)委員、廣州北斗導(dǎo)航技術(shù)有限公司董事長林秋城擔(dān)憂地指出。
對此，劉紀(jì)顯認(rèn)為，廣東深化國企改革，一定要破除民資進(jìn)入國資、參與產(chǎn)權(quán)多樣化改革的“玻璃門”和“彈簧門”，他建議廣東可在內(nèi)地率先實(shí)行“負(fù)面清單管理”，嚴(yán)格規(guī)定民間資本能做和完全可以放手去做的事，讓一切通過資本市場來運(yùn)行。
廣東省屬商貿(mào)、旅游兩大板塊的重組僅是廣東新一輪國企改革的開端，有消息指出，廣東官方正緊鑼密鼓制定更詳細(xì)的改革方案。正如劉紀(jì)顯所說，廣東國企改革已然出發(fā)在路上。(完)