據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》12月22日報(bào)道,美國總統(tǒng)奧巴馬一直努力推動(dòng)立法進(jìn)程、以促使美國國會能夠迅速通過各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議,但這種努力近日蒙上了陰云。奧巴馬剛剛提名參議員馬克斯 鮑卡斯擔(dān)任美國新任駐華大使,這意味著奧巴馬在國會山所進(jìn)行的上述努力就此少了一個(gè)支持者。
鮑卡斯是一位來自蒙大拿州的資深民主黨議員,現(xiàn)擔(dān)任參議院財(cái)政委員會主席。在經(jīng)歷了數(shù)月的耽擱之后,他的助手暗示,鮑卡斯有意在明年年初與委員會中的共和黨人領(lǐng)袖奧林 哈奇一起推出一項(xiàng)得到兩黨支持的貿(mào)易議案。
但如果駐華大使的提名獲最終確認(rèn),鮑卡斯很快就將啟程履新,并讓出參議院財(cái)政委員會主席的位置。這意味著,在爭取國會批準(zhǔn)所謂“貿(mào)易促進(jìn)權(quán)”(TPA)一事將引發(fā)的激烈政治斗爭中,鮑卡斯將置身事外。據(jù)悉,TPA又名“快車道”法案,它為美國政府在貿(mào)易談判中設(shè)定談判目標(biāo),作為交換,國會承諾一旦貿(mào)易協(xié)議達(dá)成,將迅速通過立法程序,并且不做任何修訂。
人們普遍認(rèn)為,已于2007年失效的TPA法案,對奧巴馬實(shí)現(xiàn)其第二任期雄心勃勃的貿(mào)易議程十分關(guān)鍵。議程中包括與歐盟及11個(gè)太平洋地區(qū)國家達(dá)成全面貿(mào)易協(xié)議,即《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)。
眾所周知,鮑卡斯是TPA的支持者和設(shè)計(jì)師,是民主黨內(nèi)倡導(dǎo)貿(mào)易自由化派的一員,而許多民主黨人對進(jìn)一步開放貿(mào)易的好處持嚴(yán)重懷疑態(tài)度。 趙小俠