圓通速遞“奪命快遞”事件持續(xù)發(fā)酵。這場違規(guī)寄遞禁限物品造成的責任事故，將要掀起整個快遞行業(yè)的變革與整改之風。國家郵政局昨日發(fā)出通告，即日起，將在全國范圍內(nèi)開展一次落實收寄驗視制度專項整治活動，確保春節(jié)前快遞服務業(yè)務旺季期間寄遞渠道安全暢通。
據(jù)悉，目前涉事各方均已受到“懲罰”：濰坊捷順通快遞因事故遲報被罰款2.8萬元，山東圓通速遞被責令在全省開展安全整頓。而圓通方面也回應稱，不會回避自身責任，涉事網(wǎng)點公司會被重罰，但也會追究寄件方責任。經(jīng)證實，此次“奪命快遞”的“始作俑者”，熊興化工有限公司職工楊某，也因涉嫌以危險方法危害公共安全，被山東警方刑拘。
南方日報記者 鄧圣耀 見習記者 郭家軒
事件進展 不執(zhí)行收寄驗視造成了劇
資料顯示，11月27日，湖北荊門熊興化工有限公司職工楊某，經(jīng)沙洋運通物流有限公司（圓通速遞加盟公司），向山東濰坊某制藥廠快遞氟乙酸甲酯樣品。11月28日，經(jīng)由濰坊捷順通快遞運送出的化學品發(fā)生泄露，先后導致8人中毒，1人中毒死亡。
究竟是什么原因引發(fā)此次悲劇呢？發(fā)件人不告知發(fā)件物品，收寄公司不嚴格驗視，快遞公司明知物品有問題還投遞，正是以上種種不規(guī)范，最終造成了“快遞奪命”的悲劇。
對此，國家郵政局“火速”發(fā)布“整改令”：針對山東發(fā)生的快遞化學品泄漏致人員傷亡事件，決定自即日起，在全國范圍內(nèi)開展一次落實收寄驗視制度專項整治活動，確保2014年春節(jié)前快遞服務業(yè)務旺季期間寄遞渠道安全暢通。
據(jù)通報，此次專項整治采取日常檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查、明察暗訪、調(diào)取監(jiān)控錄像記錄等多種方式進行重點檢查。
其中，將重點檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)是否在用戶在場的情況下，當面驗視交寄物品，核實是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致等；需要用戶提供有關書面憑證的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)是否要求用戶提供憑證原件，并進行嚴格核對等。
此外，用戶如拒絕驗視、拒不如實填寫寄遞詳情單、拒不提供相應書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)是否堅決不予收寄等也是檢查重點內(nèi)容。
通知要求，對于檢查中發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不執(zhí)行收寄驗視制度，或者違反規(guī)定收寄禁限寄物品的，經(jīng)查證屬實，一律依據(jù)《郵政法》第七十五條規(guī)定作出嚴厲處罰，該停業(yè)整頓的必須停業(yè)整頓，該吊銷許可的堅決給予吊銷。
此次事件看似是偶發(fā)的違規(guī)寄遞禁限物品造成的責任事故，卻也暴露了快遞行業(yè)中的種種亂象。業(yè)內(nèi)人士指出，事實上，此次“奪命快遞”并非孤例。近年來，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)因不嚴格執(zhí)行收寄驗視制度，違規(guī)收寄禁寄物品而造成的安全事故和安全隱患時有發(fā)生。 “在中國快遞業(yè)連年高速發(fā)展的背后，早已暴露出了收寄驗視有名無實、”加盟入網(wǎng)“管理不善等行業(yè)亟待完善的‘軟肋’?！?/p>
新聞縱深 快遞業(yè)野蠻生長暗藏危機
記者了解到，盡管《中華人民共和國郵政法》、《快遞市場管理辦法》等法規(guī)已明確規(guī)定了禁止郵寄的違禁物品種類和嚴格的驗視制度，并有相應的處罰措施，但在執(zhí)行中卻大打折扣。
在此次“奪命快遞”事故中，寄件人稱所寄物品“無毒無害”，收件人員按照公司制度對該物品進行了驗視。但事實證明，“收寄驗視”并沒有起到應有的作用。此前有媒體報道，這份由湖北寄往山東的“奪命”快遞單上，關于“品名”一欄，寄件方并未填寫。
除此之外，國內(nèi)一些中小快遞公司對“收寄驗視”也都是“睜一只眼閉一只眼”。有業(yè)內(nèi)人士透露，不少快遞公司只是對空運快件才設有安檢，因為風險高、引發(fā)的后果嚴重，而“汽運快件多數(shù)是不過安檢的，在分撥中心流水線上也看不出來，只要路上不出問題就沒事?！?/p>
一家貨運公司的老板則表示，“每天都會有數(shù)千件貨物直接從站點發(fā)出，一方面是不可能一個個打開檢查，更關鍵的是站點根本沒有安檢機器，只能靠業(yè)務員鑒別了”。
缺少了必要的安檢流程，僅依靠業(yè)務員鑒別，如何能保證收寄物品安全？同時，一家快遞公司負責人告訴記者，通?？爝f員都要經(jīng)過一到兩個星期的培訓，但是在業(yè)務旺季臨時招聘的快遞員都是來了就上崗，根本不知道哪些是違禁品。該網(wǎng)點的一位快遞員介紹稱，“市內(nèi)一些加盟網(wǎng)點還將街道承包給個人，很多都是有貨就收，除了一些標簽上明顯注明有毒字樣的，其他的我們也沒辦法鑒別?！?/p>
根據(jù)國家郵政局發(fā)布的數(shù)據(jù)，11月份我國快遞業(yè)務量同比增長61.9%，截至11月全國快遞業(yè)務量累計完成81.2億件。業(yè)內(nèi)預計今年全國快遞業(yè)務量有望達到90億件，成為全球第一。事實上，也正是國內(nèi)“三通一達”等民營快遞企業(yè)普遍采用加盟制模式，支撐起了如此巨大的快遞業(yè)務量。
盡管圓通速遞總裁相峰認為，快遞公司野蠻式生長，快遞加盟模式的一些弊端也逐漸暴露。
據(jù)了解，加盟網(wǎng)點只需與總公司簽訂協(xié)議，明確各自權(quán)利和義務即可，總公司提供平臺管理和網(wǎng)絡服務，對加盟商收取加盟費用及快件中轉(zhuǎn)費用等，而加盟商實際上是相對獨立的企業(yè)。“此次在湖北荊門收取化學品快件的公司，便是圓通在當?shù)氐募用司W(wǎng)點?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。對此，業(yè)內(nèi)人士分析認為，在利益的驅(qū)動下，不少快遞公司片面追求規(guī)模擴張，網(wǎng)點與運營中心之間缺乏很好合作，服務質(zhì)量和寄遞安全很多時候難以得到保障。
因此，此次郵政局通告要求在北京、河北、上海、浙江等?。▍^(qū)、市）積極推廣加蓋收寄驗視章的管理措施，檢查中發(fā)現(xiàn)未加蓋收寄驗視章的快件，一律視為未進行收寄驗視，據(jù)此追究企業(yè)的管理責任。