開通民間借貸、企業(yè)定向債券融資、定向集合融資三大民間融資通道
■本報記者 左永剛
“11月18日,浙江省人大常委會將審議表決《溫州市民間融資管理條例》(以下簡稱《條例》,這是《條例》立法的最后程序,有望通過審議表決?!弊蛉眨憬》▽W會副會長牛太升向《證券日報》記者獨家透露。
與此同時,《條例》草案起草牽頭人、浙江大學光華法學院教授李有星也向記者證實了上述消息。
“《條例》作為全國首部民間融資管理法律,最大亮點是開通了民間借貸、企業(yè)定向債券融資、定向集合融資三大民間融資通道?!迸L赋?。
此前,記者獲得更早前版本的《條例》明確,民間融資是指自然人、非金融機構(gòu)的企業(yè)法人和其他組織之間,通過民間借貸、定向債券融資、定向集合資金等方式,進行民間資金融通的活動。
其中,《條例》規(guī)定,民間借貸單筆借款金額300萬元以上的;累計借款余額1000萬元以上的;單筆借款金額200萬元以上不滿300萬元或者累計借款余額500萬元以上不滿1000萬元,且涉及的出借人累計30人以上的等情形之一的,借款人應當自合同簽訂之日起15日內(nèi),將合同副本報送地方金融管理部門委托的民間融資行業(yè)服務機構(gòu)備案。
對于定向債券融資,《條例》規(guī)定,企業(yè)法人因生產(chǎn)經(jīng)營需要,可以以非公開方式向合格投資者進行定向債券融資,按約定的期限和方式償還本息。每期定向債券融資的合格投資者不超過200人。
對于社會較為關(guān)注的定向集合融資,《條例》明確,民間資金管理企業(yè)和根據(jù)國家規(guī)定設立的專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)可以以非公開方式向合格投資者募集并管理定向集合資金,對特定的生產(chǎn)經(jīng)營項目進行投資。每期定向集合資金的合格投資者不超過200人。定向集合資金的投資方式可以由投資相關(guān)各方商定。定向集合資金的合格投資者按募集合同約定享受權(quán)益、承擔風險。
《條例》明確,定向集合資金管理人募集的資金總額不得超過其凈資產(chǎn)的8倍,并應當由溫州市轄區(qū)內(nèi)具備國家規(guī)定條件的金融機構(gòu)托管。
“金融資產(chǎn)30萬元以上并具備相應風險識別和承擔能力的自然人,或者注冊資本100萬元以上的企業(yè)法人和其他組織,為定向債券融資和定向集合資金的合格投資者?!薄稐l例》顯示。