當然，對于中小城市也不能忽視。這就要研究“聚集度”，要注意人口聚集到多大規(guī)模，既能夠創(chuàng)造出較多就業(yè)機會，又能夠保證生活舒適、環(huán)境美好、社會和諧。最近我們通過研究提出一個觀點叫發(fā)展縣域經(jīng)濟。其實“縣”是中國人鄉(xiāng)土觀念的一個很重要的單位。一般人口幾十萬的縣，也是一個適當?shù)某鞘幸?guī)模，有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
中國青年報：中國有13億人口，糧食是個大問題。農(nóng)民進城以后，未來的中國誰來種田？
李強：我們提出兩個概念：就近城鎮(zhèn)化和就地城鎮(zhèn)化。就地城鎮(zhèn)化和就近城鎮(zhèn)化有一個優(yōu)點，就是幫助實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。農(nóng)民進城是為了有更高的收入，如果城鄉(xiāng)收入平衡，農(nóng)民就不會繼續(xù)離開農(nóng)村，農(nóng)村也就維持了一定的生產(chǎn)生活體系。目前，國內(nèi)有很多這樣的模范樣板。比如華西村、河南劉莊、北京蔡家洼。這些地方?jīng)]有拋棄農(nóng)業(yè)，而是重新把土地規(guī)?；?jīng)營。它往往集約化程度高，由專業(yè)的農(nóng)戶經(jīng)營，大多做有機農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，直接與超市接軌。一些地方農(nóng)民還可以入股，用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的形式做現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)。這些地方擁有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)民納入了現(xiàn)代工業(yè)體系中，那里的農(nóng)民就如同工人，那里的農(nóng)業(yè)也已經(jīng)不是小農(nóng)經(jīng)濟了。
我們考察韓國、日本的農(nóng)村，他們完成了現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)鏈條，實際上他們也是城鄉(xiāng)一體化。未來中國會保留一定量的農(nóng)村，但是這個農(nóng)村是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運營方式運營經(jīng)濟的農(nóng)村。未來中國的出路是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。