盡管美國參眾議院已達(dá)成協(xié)議,結(jié)束政府部門關(guān)門和提高債務(wù)上限,但大公國際資信評估公司還是宣布下調(diào)美國主權(quán)信用等級,將之前已被列入負(fù)面觀察名單的美國本、外幣主權(quán)信用等級從A下調(diào)至A-,展望維持負(fù)面。
大公方面認(rèn)為,雖然美國聯(lián)邦政府暫時避免了債務(wù)違約,但卻沒有改變債務(wù)增速大幅高于財政收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值的基本面,高度依賴借新還舊維持其償債能力的模式,不斷增加聯(lián)邦政府債務(wù)償還能力的脆弱性,導(dǎo)致主權(quán)債務(wù)時刻處于危機(jī)的邊緣,這種狀況在可預(yù)見的時間內(nèi)不會有實(shí)質(zhì)性改變。
據(jù)分析,2008年至2012財年間聯(lián)邦政府存量債務(wù)增長了60.7%,而同期名義國內(nèi)生產(chǎn)總值僅提高8.5%,財政收入則下降了2.9%。
大公認(rèn)為,持續(xù)向市場注入美元成為避免聯(lián)邦政府債務(wù)違約的主要方式,這種維持政府信用的做法直接侵犯了債權(quán)人利益,構(gòu)成隱性債務(wù)違約。美國為避免財政收入等償債來源不足導(dǎo)致的債務(wù)違約,2008年以來利用美元發(fā)行優(yōu)勢,一直采取量化寬松貨幣政策,以債務(wù)貨幣化方式維持政府的償債能力,此舉形成的存量債務(wù)貶值使債權(quán)人利益直接受損。
大公估算,2008年至2012年間因美元貶值導(dǎo)致的外國債權(quán)人損失為6285億美元。涂露芳