美聯(lián)儲會在9月份縮減 QE 規(guī)模?這個(gè)問題已經(jīng)受到世界各國的高度關(guān)注。但現(xiàn)在看,美國本土經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此判斷不一。盡管各方認(rèn)知在縮減 QE 的時(shí)間點(diǎn)上存在分歧,但對于美聯(lián)儲將于近期縮減 QE 這一事實(shí)似乎高度一致。于是,新興市場經(jīng)濟(jì)國家出現(xiàn)了很大的問題。除了因?yàn)闊徨X大量流出引發(fā)新興市場國家貨幣貶值之外,這些國家的股票市場也出現(xiàn)暴跌,與此同時(shí),一些國家的經(jīng)常項(xiàng)目赤字也有所加劇。
受到美聯(lián)儲退出量化寬松預(yù)期的影響,巴西央行近期頻繁上調(diào)基準(zhǔn)貸款利率,這樣的做法是為了避免巴西雷亞爾的快速貶值和通貨膨脹,但卻給巴西的投資和經(jīng)濟(jì)增長帶來了很大壓力??梢?,提高利率這樣的貨幣政策對于對抗貨幣貶值而言是一柄“雙刃劍”,盡管它用高利率使得國際資本減少流出,但這同時(shí)打擊了股票市場,給經(jīng)濟(jì)增長帶來巨大抑制作用。
南非吸引了大量資本流入其債券和股票市場,這在一定程度上有效地填補(bǔ)了其多年來的經(jīng)常項(xiàng)目赤字。也正因如此,南非經(jīng)濟(jì)在流通美元數(shù)量突然減少的情況下將顯得更加脆弱。就在美聯(lián)儲上月下旬發(fā)布聯(lián)邦公開市場委員會會議紀(jì)要后,南非蘭特次日兌美元匯率跌至2008年3月以來新低。
我們認(rèn)為,限制國際金融資本的流動,是發(fā)展中國家以及所有弱勢貨幣的經(jīng)濟(jì)體必須考慮的一個(gè)重要問題。盡管多年來,擴(kuò)大開放,強(qiáng)化資本自由流動是國際金融市場的主流趨勢,但這樣的趨勢之下,倒霉的永遠(yuǎn)是發(fā)展中國家。從30年來發(fā)生在所有發(fā)展中國家的金融危機(jī)中可以看到,那些教條地堅(jiān)持所謂“自由市場原則”的發(fā)展中國家在面對國際資本的攻擊時(shí)幾乎完全無能為力。
問題是中國應(yīng)當(dāng)怎么辦?近年來,中國基于減少外匯儲備增速的目的,不斷擴(kuò)大外匯流出的渠道,而對外匯流入渠道卻是越收越緊。這勢必導(dǎo)致中國外匯市場流出容易、流入難的失衡狀態(tài)。現(xiàn)在,面對美國 QE 縮減而可能形成的“熱錢”退潮沖擊,我們是不是應(yīng)當(dāng)改變以前的做法,至少應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化資本流出的管制?
從歷史和實(shí)際意義上看,發(fā)展中國家利用資本管制的方式對抗國際資本的沖擊,應(yīng)當(dāng)說是最有效、最便宜的方式。其它所有市場化的政策手段不僅代價(jià)高昂,而且無效。尤其是在特殊情況下,資本管制是世界通行的做法,沒什么不好意思的。我們希望中國政府認(rèn)真考慮,盡量做到有備無患。
記者劉鴻斌獨(dú)家采訪