商務(wù)部部長陳德銘日前在法國戛納接受中外媒體聯(lián)合采訪，就中美貿(mào)易、人民幣匯率和歐債危機等問題，闡釋了中方立場。
美國應(yīng)放寬對華出口管制
有觀點稱，美參議院日前通過貨幣法案只是針對中國。陳德銘并不贊同這一觀點。他認(rèn)為，貨幣法案是針對世界上所有擁有貨幣的國家，但希望法案不要成“法”成“案”，否則，美國將會開啟違反國際條約義務(wù)的先例。“我不希望發(fā)生貿(mào)易摩擦，甚至爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，這對中美兩國都沒有好處，直接損害的是中美兩國企業(yè)和人民的利益。”
陳德銘強調(diào)，如果中國的整體貿(mào)易是平衡的，只是與某一個大國出現(xiàn)了較大的貿(mào)易不平衡，這就不是匯率問題。他深入分析了中美順差的來源和結(jié)構(gòu)。去年，中美順差幾乎占到中國順差的全部，其中75%來自外資企業(yè)，國有企業(yè)與美國貿(mào)易為零順差。因此，美國議員攻擊中國扶持國有企業(yè)導(dǎo)致貿(mào)易順差是毫無道理的。美國企業(yè)在中國、在海外賺取大量的利潤后反哺母公司，有助于其母公司應(yīng)對危機、渡過困難，同時使美國消費者在金融危機的困難時刻仍能享受到價廉物美的商品。
造成中美順差的另一個重要原因就是美國的貿(mào)易管制。當(dāng)前中國正在積極擴大進(jìn)口，尤其是從美國進(jìn)口，非常遺憾的是，美國進(jìn)行貿(mào)易體制改革后，對國別進(jìn)行了分類，中國被放在最嚴(yán)格限制的一類。中國從美國進(jìn)口商品，有2000多種涉及軍民兩用，需要經(jīng)過嚴(yán)格的審查報批。而根據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，美國去年對華新增貿(mào)易解決了50萬人就業(yè)。如果放寬出口管制，將直接有利于奧巴馬總統(tǒng)就業(yè)計劃的實施。
人民幣匯率處于基本合理區(qū)間
中國帶給G20峰會最大的禮物是什么?在陳德銘看來，是保持了9%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速，是10個月來近3萬億美元且基本平衡的貿(mào)易。
陳德銘說，中國“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促平衡”取得了積極成效，2008年以來進(jìn)口增速連年超過出口增速，去年快7.5個百分點，今年前三季度快5個百分點。期間，貿(mào)易規(guī)模逐年增加，貿(mào)易順差絕對值逐年減少，2009年順差在上年2900億美元的基礎(chǔ)上大幅縮減，為1900億美元;2010年為1800億美元;今年1—10月，貿(mào)易增長24%以上，順差卻減少了15%，預(yù)計全年順差大幅下降。
陳德銘特別指出，當(dāng)前人民幣匯率基本處于合理區(qū)間。我國貿(mào)易順差與GDP之比僅為1個多百分點，如果加上國際資本的異動，整個國際收支順差與GDP之比也遠(yuǎn)小于3%，由于國際上有關(guān)人民幣升值的聲音不斷，國際資本大量異常流入，給中國國際收支平衡帶來了不必要的困難。
支持歐盟積極應(yīng)對當(dāng)前困難
談及歐債危機，陳德銘分析說，歐盟和歐元區(qū)治理主權(quán)債務(wù)危機的方法主要是增稅、裁員和減債，這些都將影響到歐洲人民的收入和私營經(jīng)濟，消費會出現(xiàn)萎縮或增長緩慢。考慮到物價上漲因素，歐元區(qū)近期的消費出現(xiàn)下滑趨勢。
他表示，歐盟是中國最大的戰(zhàn)略合作伙伴，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分緊密。我們鼓勵企業(yè)開拓新的市場領(lǐng)域，與新興市場和發(fā)展中國家開展貿(mào)易，也注重擴大從歐盟、歐元區(qū)及順差國家的進(jìn)口，與歐洲一道共同克服困難。今年1—9月中國從歐盟進(jìn)口增加了30%以上。中國還組織各種類型的赴歐采購團，幫助企業(yè)了解歐洲。當(dāng)然，我們希望歐洲也鼓勵私人消費，擴大自己的市場，為歐洲的經(jīng)濟恢復(fù)創(chuàng)造條件。
中國企業(yè)“走出去”面臨多種挑戰(zhàn)
在世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定性增加的大環(huán)境下，中國企業(yè)“走出去”面臨多種挑戰(zhàn)。陳德銘分析指出，一是部分國家實施投資保護主義，雖然口頭上表示歡迎中國企業(yè)投資，但實際上安全審查政策非常不透明，即便一個小小的螺紋鋼工廠也會被認(rèn)為“影響國家安全”。二是地區(qū)不安全，投資企業(yè)受到影響。三是受金融危機影響，企業(yè)“走出去”金融匯兌風(fēng)險大、成本高。此外，個別國家還帶著冷戰(zhàn)思維、意識形態(tài)，炒作中國企業(yè)尤其是國有企業(yè)投資帶來的不安全。