自國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國家楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)16年來,楊凌依靠科技示范和產(chǎn)業(yè)化帶動,成功地為全國農(nóng)民走出了一條干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”已逐漸成為越來越多農(nóng)民的共識。
全國最大的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范站
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范推廣是國家賦予楊凌的使命,這意味著楊凌要不斷創(chuàng)新科技推廣服務(wù)路徑,持續(xù)擴(kuò)大示范推廣覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,為干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐和保障。
多年來,楊凌示范區(qū)以西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院為依托,在區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心地帶建立了永久性的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范站和相應(yīng)的示范基地,使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的顯示器、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)驗(yàn)場、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的推廣中心。初步形成了以農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范站為主體,以農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的“一體兩翼”科技推廣模式,打通了科研、推廣和應(yīng)用之間的通道,促進(jìn)大學(xué)農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶。
楊凌農(nóng)業(yè)科技示范走的是“以人為本”的道路,特別注重“授人以魚不如授之以漁”的做法,特別是近年來?xiàng)盍璐罅ν苿拥穆殬I(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)已越來越受到全國的關(guān)注。
2013年5月10日,楊凌示范區(qū)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了年度第一次農(nóng)民技術(shù)職稱評審會。參加本次農(nóng)民技術(shù)職稱評審的學(xué)員分別參加了示范區(qū)組織的系列系統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),并經(jīng)過筆試、面試兩輪考核,符合評審條件的共486人。這些職業(yè)農(nóng)民除了陜西本人外,還有來自甘肅、青海、新疆、河南、河北、山東、山西、天津等地的農(nóng)民。
根據(jù)《楊凌示范區(qū)農(nóng)民技術(shù)職稱評定與管理辦法》的規(guī)定,評審委員會按照重能力、重業(yè)績、重效益、重貢獻(xiàn)的原則,結(jié)合筆試、面試成績、工作實(shí)績、技術(shù)水平、專業(yè)工作經(jīng)歷、解決實(shí)際問題的能力等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的評審,共評出楊凌示范區(qū)農(nóng)民技術(shù)職稱406名。其中,高級農(nóng)技師職稱43名,中級農(nóng)技師職稱39名,初級農(nóng)技員職稱324名。
據(jù)楊凌統(tǒng)計,截至目前全國累計已有5900余名農(nóng)民獲得了楊凌示范區(qū)農(nóng)民技術(shù)職稱證書,涉及全國12個省35個地市104個縣區(qū)。獲證的農(nóng)民技師作為“科技二傳手”、“農(nóng)民土專家”,在傳播先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、帶動農(nóng)民致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
“走出去”服務(wù)全國農(nóng)民
楊凌示范區(qū)還積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,到外省市從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),僅在西北地區(qū),示范區(qū)每年都有500多名農(nóng)民技術(shù)員分赴西北五省區(qū)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。
2013年6月7日下午,西北農(nóng)林科技大學(xué)與甘肅省白銀市人民政府、靖遠(yuǎn)縣人民政府在國際交流中心簽訂了協(xié)議,合作共建“西北農(nóng)林科技大學(xué)白銀靖遠(yuǎn)蔬菜試驗(yàn)示范基地”。根據(jù)協(xié)議,校方選派出專家團(tuán)隊到甘肅靖遠(yuǎn)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員開展蔬菜試驗(yàn)示范和技術(shù)推廣工作,與白銀市和靖遠(yuǎn)縣相關(guān)部門共同組織申報和承擔(dān)國家、省級重大科技項(xiàng)目,將科研項(xiàng)目、科技成果、專利技術(shù)優(yōu)先在“西北農(nóng)林科技大學(xué)白銀靖遠(yuǎn)蔬菜試驗(yàn)示范基地”推廣應(yīng)用;并與市縣業(yè)務(wù)部門一起開展技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)基層技術(shù)骨干和農(nóng)民。校、市、縣科技人員將圍繞當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技含量和科技水平為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行良種選育和生產(chǎn)的試驗(yàn)示范與推廣應(yīng)用,為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,推動靖遠(yuǎn)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,進(jìn)而引領(lǐng)白銀市蔬菜產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
據(jù)了解,目前楊凌已新建了天水生豬養(yǎng)殖等一批外省產(chǎn)業(yè)化示范基地。并建成了以楊凌為核心,輻射山東、江蘇、新疆、西藏、寧夏等15省區(qū)的遠(yuǎn)程農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)了“專家不出門、技術(shù)送田間”新型“走出去”戰(zhàn)略。
為更好地服務(wù)于全國農(nóng)民,2013年楊凌示范區(qū)還新建了國家(楊凌)旱區(qū)植物品種權(quán)交易中心、國家(楊凌)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,這兩個中心與已正常運(yùn)轉(zhuǎn)的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心成為了構(gòu)筑農(nóng)技推廣新平臺的重要抓手。據(jù)楊凌示范區(qū)管委會統(tǒng)計,到2013年上半年,楊凌示范推廣的農(nóng)業(yè)總面積已達(dá)到3348萬畝,推廣效益66.7億元。通過楊凌示范區(qū)的各類活動,16年來已有上億農(nóng)民不同程度地從中受益。
三大措施提升示范推廣能力
為了繼續(xù)提升楊凌的示范推廣能力,一些政府官員和專家學(xué)者們提出,應(yīng)采取更有力的措施進(jìn)一步加快構(gòu)建示范推廣體系,這些措施至少包括三個方面:
一是要加快示范推廣基地建設(shè)。繼續(xù)堅持“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”的目標(biāo),加快構(gòu)建“核心示范、周邊帶動、廣泛輻射”的農(nóng)業(yè)科技推廣格局。加強(qiáng)楊凌與省內(nèi)各市以及西北各省政府、農(nóng)科教單位的聯(lián)系,每年新建一批示范推廣基地。積極組織龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社開展專項(xiàng)技術(shù)推廣,扎實(shí)推進(jìn)科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行動。進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺,建立起連接全國農(nóng)科教單位、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的信息網(wǎng)絡(luò)。
二是要探索多元化示范推廣體系。探索建立多元化推廣體系,不斷擴(kuò)大推廣輻射半徑,將各類新技術(shù)、新品種、新模式、新機(jī)制持續(xù)輸送到周邊廣大地區(qū)。要切實(shí)辦好新農(nóng)村發(fā)展研究院,完善科技評價和獎勵制度,建立一支“推廣教授”隊伍。拓展社會化推廣體系,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織延伸服務(wù)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈推廣和科技特派員創(chuàng)業(yè),每年發(fā)展一批法人科技特派員和產(chǎn)業(yè)鏈推廣企業(yè),選派一批科技人員到區(qū)外示范園區(qū)擔(dān)任首席專家。加強(qiáng)與周邊縣區(qū)的合作,大力支持龍頭企業(yè)在周邊各市縣建立一批創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)園和生產(chǎn)基地,促進(jìn)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
三是要加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,農(nóng)戶兼農(nóng)化、村莊空心化、人口老齡化日益明顯,誰來種地、地怎么種的問題已成為新形勢下亟待解決的問題,這需要建立新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,來改善和緩解這一現(xiàn)實(shí)問題。楊凌開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)已有8年多的實(shí)踐,形成了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,可以在深入總結(jié)的基礎(chǔ)上,策劃向全國推廣,逐步形成職業(yè)農(nóng)民“楊凌品牌”。這得大力整合各方培訓(xùn)資源,重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社責(zé)任人、專業(yè)服務(wù)人員、生產(chǎn)一線技術(shù)骨干和產(chǎn)業(yè)能人。同時,加快建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)中心,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心,大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。