中新網(wǎng)1月10日電 (彭大偉)據(jù)中國(guó)海關(guān)總署10日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年以東盟為代表的新興市場(chǎng)正成為中國(guó)外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。而在貨物貿(mào)易之外，更加注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的中國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)合作，眼下正朝向更為璀璨奪目的“鉆石十年”進(jìn)發(fā)。
“中國(guó)與東盟國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，已成為克服前進(jìn)障礙、促進(jìn)共同發(fā)展的必然選擇?！敝袊?guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第16次中國(guó)－東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的話表明，作為構(gòu)成世界上最大的發(fā)展中國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)的一對(duì)戰(zhàn)略伙伴，中國(guó)與東盟進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)已成為雙方高層的共識(shí)。
事實(shí)上，在去年10月出訪東盟時(shí)，李克強(qiáng)已描繪出一幅中國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)合作升級(jí)的宏景。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、國(guó)際戰(zhàn)略研究中心副主任朱峰表示，李克強(qiáng)所提出中國(guó)與東盟合作“2+7框架”的核心，就是在雙邊“互信”和“共贏”的基礎(chǔ)上全面升級(jí)2010年以來(lái)中國(guó)和東盟業(yè)已實(shí)現(xiàn)的自貿(mào)區(qū)協(xié)議，讓中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程圍繞著RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)方向繼續(xù)促進(jìn)互聯(lián)互通與投資服務(wù)的自由化。
為了促進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)合作，中國(guó)可謂不遺余力。朱峰指出，例如李克強(qiáng)以總理的身份，客串了中國(guó)產(chǎn)品推銷商的角色——“在泰國(guó)推銷中國(guó)高鐵；在文萊推銷中國(guó)機(jī)電設(shè)備，在越南推銷中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施工程”。
中國(guó)前駐泰國(guó)大使張九桓在接受中新社記者采訪時(shí)介紹，泰國(guó)的許多鐵路建于100多年前，而且是窄軌鐵路，行駛速度慢，其發(fā)展?fàn)顟B(tài)已經(jīng)大大落后于生產(chǎn)力發(fā)展的需求，泰國(guó)社會(huì)各界強(qiáng)烈希望改變現(xiàn)狀。泰國(guó)政府已確認(rèn)將在2022年前完成總長(zhǎng)度1800公里左右的四條高速鐵路建設(shè)，其中東北線的延伸或?qū)⑴c中國(guó)南部連接，其將帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)戰(zhàn)略作用令世人矚目。
而與東盟國(guó)家相比，高鐵里程已超過(guò)1萬(wàn)公里的中國(guó)具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，“走出去”基礎(chǔ)雄厚，目前已與孟加拉、老撾等國(guó)達(dá)成了合作。
高鐵合作僅僅是中國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“冰山一角”。中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，對(duì)第三國(guó)經(jīng)貿(mào)中，中國(guó)與東盟已經(jīng)形成了互利的分工體系。
美國(guó)貿(mào)易代表署發(fā)布的一份報(bào)告指出，中國(guó)更多地發(fā)揮了最終組裝線的作用，馬來(lái)西亞、印尼、菲律賓等國(guó)直接對(duì)美出口份額雖然有所下降，但對(duì)中國(guó)的元件出口增長(zhǎng)迅速，在中國(guó)經(jīng)過(guò)組裝，最終還是出口到了美國(guó)。
海外工程承包亦是雙方合作的一大亮點(diǎn)。梅新育表示，中國(guó)是世界頭號(hào)海外工程承包大國(guó)，而東盟則是中國(guó)重要的海外工程承包市場(chǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年中國(guó)企業(yè)在東盟十國(guó)完成承包工程營(yíng)業(yè)額165.8463億美元，占當(dāng)年中國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額的16.04%；派出勞務(wù)86644人，占當(dāng)年中國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作派出人數(shù)的19.15%。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員周密表示，除文萊、新加坡等少數(shù)成員外，東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍多處于工業(yè)化階段，自身工業(yè)化和城市發(fā)展以及一體化所需的互聯(lián)互通，都為工程建設(shè)創(chuàng)造了巨大需求，使得這一地區(qū)工程建設(shè)市場(chǎng)空間廣闊。而“經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國(guó)工程企業(yè)在技術(shù)、施工和管理上已然具備一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在各項(xiàng)資金支持下能夠更好地開拓東盟市場(chǎng)”。
從量變到質(zhì)變，是合作升級(jí)題中應(yīng)有之意。而追求產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，業(yè)已成為中國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)合作的大勢(shì)所趨。早在上世紀(jì)90年代，中國(guó)與新加坡合作建立的蘇州工業(yè)園區(qū)，便已傳為佳話。近年來(lái)又陸續(xù)建立了廣西中國(guó)—東盟青年產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)-馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)，其中的中新天津生態(tài)城更是因其低碳產(chǎn)業(yè)與環(huán)保特色，成為中國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)合作的最新亮點(diǎn)之一。
“你中有我，我中有你”，正如李克強(qiáng)所言，未來(lái)雙方必將繼續(xù)不斷擴(kuò)大投資與產(chǎn)業(yè)合作，營(yíng)造出如鉆石般奪目的產(chǎn)業(yè)合作新局面。(完)