編者按 2013年即將過(guò)去，這是極不平凡的一年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與廣東經(jīng)濟(jì)在經(jīng)受住內(nèi)外重重考驗(yàn)之后，依然實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中有進(jìn)”。行至年終，我們有必要對(duì)廣東全年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行回顧、梳理和盤點(diǎn)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提振信心，更為明年工作謀篇布局。從即日起，南方日?qǐng)?bào)連續(xù)推出一組年終經(jīng)濟(jì)述評(píng)，共5篇。敬請(qǐng)垂注。
對(duì)中國(guó)、對(duì)廣東而言，2013年都是極不平凡的一年：十八屆三中全會(huì)拉開(kāi)了新一輪全面改革的序幕；廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面穩(wěn)步推進(jìn)，宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)企穩(wěn)向好，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深入推進(jìn)，并取得新突破。
省發(fā)改委負(fù)責(zé)人近日表示，初步預(yù)計(jì)廣東2013年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.5%，GDP達(dá)6.23萬(wàn)億元，突破1萬(wàn)億美元；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7.5%，達(dá)1.08萬(wàn)億美元。兩者均有望首次突破了1萬(wàn)億美元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)第一大省和外貿(mào)第一大省地位進(jìn)一步鞏固。
投資消費(fèi)持續(xù)發(fā)力
經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)
“穩(wěn)中有進(jìn)”無(wú)疑是2013年廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最大特點(diǎn)：2013年一至三季度，廣東經(jīng)濟(jì)增速均為8.5%，顯示出非常穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在資深統(tǒng)計(jì)專家看來(lái)，這是多年少見(jiàn)的情況。考慮到2012年“前低后高”的基數(shù)因素，今年以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際上在逐步走強(qiáng)。
省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)亦顯示：2013年1—11月，廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
綜合考察主要指標(biāo)不難發(fā)現(xiàn)，廣東全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，主要得益于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”跑得穩(wěn)當(dāng)有力。
——投資保持穩(wěn)定。1—11月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資19709.90億元，增長(zhǎng)18.2%，增幅同比提高3.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間投資繼續(xù)快速增長(zhǎng)26.4%，增幅為5月份以來(lái)最高。
——消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。1—11月實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額23108.67億元，同比增長(zhǎng)12.2%，增幅同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，比1—10月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.1%。
——進(jìn)出口保持平穩(wěn)。1—11月，累計(jì)完成進(jìn)出口9913.8億美元，同比增長(zhǎng)12.2%，增幅比1—10月略回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中出口增幅開(kāi)始回升，1—11月完成5766.9億美元，增長(zhǎng)12.2%，增幅比1—10月提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
令人欣喜的是，“三駕馬車”中除了外貿(mào)偶有波動(dòng)，投資與消費(fèi)一直保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，這表明廣東經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，平抑外來(lái)沖擊能力提升。
這受益于廣東決策層提前布局與主動(dòng)作為。
為促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展，2013年廣東積極實(shí)施“交通大會(huì)戰(zhàn)”，1—11月基礎(chǔ)設(shè)施投資大增18.0%，增幅同比提高15.0個(gè)百分點(diǎn)。廈深高鐵、茂湛鐵路及梅大一期等7個(gè)高速公路項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底前建成通車。交通大發(fā)展為粵東西北地區(qū)新一輪加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí)，近年來(lái)，我省為多渠道擴(kuò)大消費(fèi)需求，大力開(kāi)展“廣貨全國(guó)行”、“廣貨網(wǎng)上行”。省發(fā)改委預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.55萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.3%。新興消費(fèi)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)全年電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)30%以上，信息消費(fèi)規(guī)模約6500億元。
服務(wù)業(yè)比重或超二產(chǎn)
增長(zhǎng)質(zhì)量效益雙提升
在廣東全年經(jīng)濟(jì)總量有望突破6萬(wàn)億的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益也在穩(wěn)步提升。這意味著，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn)”的同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中提質(zhì)”。
這首先體現(xiàn)在：近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作主線——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破。省發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，初步預(yù)計(jì)，全年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，達(dá)2.98萬(wàn)億元，超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為4.8：47.4：47.8，服務(wù)業(yè)比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從工業(yè)主導(dǎo)的“二、三、一”格局，調(diào)整為服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的“三、二、一”格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
另一個(gè)表明廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)已實(shí)現(xiàn)新突破的重要標(biāo)志是區(qū)域創(chuàng)新能力顯著提升。省發(fā)改委預(yù)計(jì)全年R&D經(jīng)費(fèi)(研發(fā)投入)占生產(chǎn)總值比例為2.25%，技術(shù)自給率提高到69.8%，基本進(jìn)入創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體(R&D經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比例超過(guò)2%，技術(shù)自給率超過(guò)70%)行列。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升還體現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。一年來(lái)，廣東促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展舉措頻頻。珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等六大平臺(tái)建設(shè)與政策創(chuàng)新進(jìn)展順利，珠三角地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重穩(wěn)步提升?；洊|西北地區(qū)發(fā)展提速，工業(yè)、投資、財(cái)政收入增速顯著高于全省。預(yù)計(jì)全年粵東西北地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%，比全省高2個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的無(wú)疑是效益。效益怎樣，當(dāng)然是市場(chǎng)主體——企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。一年來(lái)的情況表明，廣東大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)受住重重考驗(yàn)之后，經(jīng)營(yíng)狀況正在逐漸好轉(zhuǎn)。省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示：1—10月，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4116.09億元，同比增長(zhǎng)27.7%，增幅比1—9月提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，其中主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)3977.57億元，增長(zhǎng)12.8%，增幅比1—9月提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，廣東綠色GDP在經(jīng)濟(jì)中的比重正在逐步提升。經(jīng)初步核定，前三季度單位GDP能耗下降4.65%，超過(guò)全年下降3.5%的目標(biāo)值。此外，11月，廣東規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量1234.61萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.2%，出現(xiàn)下半年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。黃應(yīng)來(lái)