編制預(yù)算時多要資金,到年底大量的錢花不完,這樣的情況在各級財政部門普遍存在。昨日,北京市財政局要求2014年市級部門的年終結(jié)余,須比2013年至少下降20%,結(jié)余資金額度較大的部門,預(yù)算總額將進(jìn)行壓縮。
部門結(jié)余資金高,已成為一個普遍問題,并備受詬病。資料顯示,2012年77個市級部門結(jié)余資金達(dá)到248.6億元,所有部門都有結(jié)余,其中35個部門結(jié)余資金超過1億元。具體來看,北京市教委結(jié)余資金50.78億元、市醫(yī)管局結(jié)余資金23.3億元、市民政局結(jié)余資金15.6億元、市公安局結(jié)余資金13.1億元、中關(guān)村管委會結(jié)余資金12.6億元、市水務(wù)局結(jié)余資金9.1億元、市政市容委結(jié)余資金8.8億元。
大量結(jié)余資金的存在,影響了財政資金的使用效率。市財政局昨日提出,在編制預(yù)算時,部門應(yīng)將實有賬戶財政性結(jié)余資金按照不低于50%的比例納入部門預(yù)算編制范圍。同時,對于項目資金需求較大、執(zhí)行進(jìn)度較慢的跨年度項目,預(yù)算申報時應(yīng)結(jié)合項目實施進(jìn)度,分年度申報項目預(yù)算,避免結(jié)余資金的發(fā)生。
同時,根據(jù)部門結(jié)余情況,市財政局將適度壓縮預(yù)算規(guī)模,對連續(xù)兩年結(jié)余資金規(guī)模在20%以上,且當(dāng)年支出進(jìn)度明顯低于時間進(jìn)度的延續(xù)性、經(jīng)常性項目,會適度調(diào)減2014年該項目預(yù)算,此外,還將結(jié)合各部門年度結(jié)余資金的增長情況,對當(dāng)年結(jié)余比上年增加較多,或長年累計結(jié)余較大的部門,適度壓縮該部門2014年資金規(guī)模。