據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道,十八屆三中全會提出全面深化的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這次改革是過去二十年以來最深刻的。央行貨幣政策委員會委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵對此作出解讀。
李稻葵認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)過去20多年發(fā)生了翻天覆地的變化,過去20年發(fā)展的速度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前20年,也是世界歷史上發(fā)展最快的20年。因此中國的制度、自身的經(jīng)濟(jì)、社會治理方面種種的制度跟實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模不協(xié)調(diào)。比如小孩的腳已經(jīng)長的很大,身材已經(jīng)長的很高,衣服得調(diào)整了。所以這次的改革是非常全面的調(diào)整,不光是一只袖子,鞋子、襪子都得深刻調(diào)整。因?yàn)椴粌H在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,很多問題已經(jīng)深入到社會管理領(lǐng)域。比如老百姓經(jīng)常抱怨堵車,但堵車的問題不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,還和汽車的銷量有關(guān),和道路的建設(shè)和公交的建設(shè)有關(guān),是經(jīng)濟(jì)問題,同時也是社會管理問題。
中國來20年來進(jìn)行了人類歷史上最大的一次現(xiàn)代化,人民生活水平也得到很大提高,這次深刻的變化,對百姓的生活帶來了巨大的影響。李稻葵指出,對老百姓感受體現(xiàn)在以下幾方面。首先老百姓參與公共決策的渠道會拓寬,百姓對公共事務(wù)的意見會更多的反映到政府的決策中去,包括住房、房價、交通、以及環(huán)境等問題,都會通過各種形式更快的上升為國家的決策。因?yàn)檫@一輪改革和之前不同,不僅要強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計,而且要和基層的積極性結(jié)合起來,特別要強(qiáng)調(diào)聆聽百姓的聲音。第二,個各種各樣的經(jīng)濟(jì)活動將會進(jìn)一步的放開?,F(xiàn)在政府的簡政放權(quán)、減少審批,就是以后企業(yè)家要辦一個公司,會比以前容易。之前不允許的一些領(lǐng)域現(xiàn)在逐步放開,比如金融領(lǐng)域,很多的銀行會允許私人企業(yè)家去辦,經(jīng)濟(jì)生活的自由空間放大了。
李稻葵提出,讓市場發(fā)揮決定性作用,讓政府發(fā)揮好裁判的作用,實(shí)際上是不矛盾的。意思就是今后讓球員多踢球,裁判員不要下場指導(dǎo)球員,與此同時,裁判專心致志工作。讓市場發(fā)揮決定性作用,就是讓這些民營企業(yè)家,讓經(jīng)濟(jì)決策第一線的決策者,更自由的按照經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營的規(guī)律去決策,政府不去干預(yù)。同時政府管的是什么?管的就是食品安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、提供基礎(chǔ)的公共性產(chǎn)品、金融監(jiān)管等。所以各司其責(zé),裁判員做好裁判員的工作,球員琢磨好怎么踢球,這樣子球賽就變的更精彩了。
李稻葵表示,目前,收入分配是一個非常重大的話題,不可能指望一兩項(xiàng)政策出臺后,就能夠把收入分配的格局調(diào)整到一個比較理想的狀態(tài)。政府能做的相對比較有限,第一就是保底。市場經(jīng)濟(jì)最大的不公平性就是由于人參與市場經(jīng)濟(jì)的能力不一樣,會產(chǎn)生巨大的收入差距。所以政府的作用是保底。第二,就是讓市場起到收入分配的決定性作用,因?yàn)槭袌霰旧硎怯幸欢ɡ绞杖敕峙渥饔玫?。金融系目前是一個很熱的專業(yè),于是有很多同學(xué)來報考,那么很多學(xué)生進(jìn)入金融系,假以時日,學(xué)金融的人越來越多,但在金融就業(yè)市場上的工資就不不一定這么高了,這是基本的市場規(guī)律。在一定時間后,能夠起到金融學(xué)和文學(xué)的學(xué)生收入差距,能夠有一定下降的作用。所以政府發(fā)揮這兩件事就到位了。