面對用工成本上升等因素帶來的壓力，勞動密集型企業(yè)紛紛尋找應(yīng)對辦法。有的嘗試引入機(jī)器設(shè)備，降低人工成本，有的籌備向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，使用當(dāng)?shù)氐牡土畡趧恿?。采訪中有專家建議“劉易斯拐點(diǎn)”到來是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好契機(jī)，當(dāng)前應(yīng)從提升政府公共服務(wù)水平、引導(dǎo)企業(yè)走出去以及提高勞動生產(chǎn)率等辦法入手，推動勞動密集型企業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級。
“能不用人工的就不用人工”
在有著“中國輕紡城”之稱的浙江省紹興縣，招工難及用工成本上升，這幾年成為輕紡企業(yè)最頭疼的問題。
新中天控股集團(tuán)有限公司是當(dāng)?shù)丶徔楜堫^企業(yè)，現(xiàn)有員工4000多人。公司副總經(jīng)理洪桂煥說，從2008年到現(xiàn)在，員工平均工資從1200元漲到3000多元。用工費(fèi)用的上漲，迫使企業(yè)想辦法降低成本。洪桂煥告訴記者，當(dāng)前企業(yè)的主要做法就是增加機(jī)器作業(yè)，減少工人數(shù)量。
位于溫州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的法派集團(tuán)有限公司，同樣面臨著招工難和成本上漲的壓力。為了降低成本，公司在生產(chǎn)流程上進(jìn)行簡化，改變過去工人等活干的作業(yè)方式，將每人每天加工服裝的數(shù)量從兩件提高到三件。
在記者采訪的其他地區(qū)，大多數(shù)勞動密集型企業(yè)面臨同樣問題。東莞常平賀捷塑膠有限公司副總經(jīng)理賴居山說，現(xiàn)在工人工資每年上漲15%，訂單價格卻不變，這個差價只能由廠家承擔(dān)，這迫使企業(yè)引入機(jī)械設(shè)備來降低成本。從今年年初開始，公司的部分生產(chǎn)線已經(jīng)上馬機(jī)器設(shè)備。四川省川桂陽光紙業(yè)有限公司副總經(jīng)理李正軍說，企業(yè)用工成本越來越高，現(xiàn)在是能用機(jī)械的就用機(jī)械，能不用人工的就不用人工。
“中大企業(yè)有實(shí)力引入機(jī)器設(shè)備，小企業(yè)卻很難做到?！辟嚲由秸f。一方面，機(jī)器設(shè)備成本很高，動輒幾十甚至上百萬元，對利潤變薄的勞動密集型企業(yè)來說，無疑是筆巨額投資；另一方面，即使引入設(shè)備，公司也將面臨人才短缺問題，缺少會使用機(jī)器的技工。
浙江省就業(yè)服務(wù)管理局局長仉貽泓表示，招工難和勞動力成本持續(xù)上升，倒逼企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級，減少對普通勞動力的依賴，這也對勞動力的素質(zhì)和技能提出更高要求。今年6月份，浙江省技術(shù)工人、專業(yè)技術(shù)人員占缺工總?cè)藬?shù)的22.22%，呈持續(xù)上升態(tài)勢。
“然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，勞動力素質(zhì)很難適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級要求。目前，浙江省農(nóng)民工占了企業(yè)用工的70%，大部分是無專業(yè)技能的普工，學(xué)歷水平為初中及以下程度。這種用工結(jié)構(gòu)很難適應(yīng)機(jī)器、信息化的產(chǎn)業(yè)升級需要，人才瓶頸問題將會越來越凸顯?！必胭O泓說。
“往更便宜的地方轉(zhuǎn)移”
“再這樣漲下去，我們會考慮往更便宜的地方轉(zhuǎn)移，比如東南亞等地?！苯鸬奂瘓F(tuán)有限公司總經(jīng)理諸建鋒表示。作為浙江省出口量和出口額最大的鞋類企業(yè)，金帝公司這幾年明顯感受到用工成本上升帶來的壓力。
目前，金帝公司已經(jīng)在江西省鷹潭市建立分廠。諸建鋒介紹，現(xiàn)在企業(yè)所在的溫州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地費(fèi)用上漲很快，已經(jīng)到了四五十萬一畝，而在江西一畝地只需要3萬元，這對企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模來說，可以節(jié)約很大一筆開支。
“向中西部轉(zhuǎn)移還不夠。這幾年我去孟加拉、越南、斯里蘭卡等國考察過，當(dāng)?shù)氐膭趧恿r格非常低?！敝T建鋒說。他以孟加拉國為例給《經(jīng)濟(jì)參考報》記者算了一筆賬，當(dāng)?shù)氐墓べY每月50到80美金，比溫州當(dāng)?shù)厣?/3左右。
賀捷塑膠有限公司副總經(jīng)理賴居山說，十幾年前公司從臺灣轉(zhuǎn)移到大陸時，吸引企業(yè)的就是大陸的廉價勞動力，當(dāng)時只有幾百塊錢，現(xiàn)在工資已經(jīng)漲到3000元。近幾年，周圍一些企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)倒閉，也有的企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞等地。從目前了解到的情況看，這些轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)在初期會受到人文環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈配套等因素制約，但一旦扎下根就能快速成長。“雖然不舍得離開大陸，但如果成本一直漲下去，公司肯定會轉(zhuǎn)移?！?/p>
中國歐盟商會發(fā)布的針對在華歐洲企業(yè)的2013年商業(yè)信心調(diào)查顯示，勞動力成本低廉是過去中國吸引歐洲企業(yè)來華投資的主要因素，但在今年的調(diào)查中，63%的企業(yè)將人力成本攀升列為未來在華業(yè)務(wù)最重大的挑戰(zhàn)，62%的企業(yè)對未來人力成本的變化持悲觀態(tài)度。
北京師范大學(xué)新興市場研究院院長胡必亮教授表示，除了勞動力價格的優(yōu)勢外，與國內(nèi)市場相比，東南亞地區(qū)很多國家是零關(guān)稅，這有利于他們吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來，不僅耐克、阿迪達(dá)斯等國際知名企業(yè)將重心從中國轉(zhuǎn)向東南亞，越來越多國內(nèi)勞動密集型企業(yè)也開始向東南亞、拉美或非洲等地轉(zhuǎn)移，而這將成為一個趨勢。
需要政府、企業(yè)和社會共同努力
采訪中一些專家表示，“劉易斯拐點(diǎn)”到來是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好契機(jī)，也是完善勞動力市場制度的一個機(jī)遇，需要政府、企業(yè)和社會的共同努力。
在當(dāng)前勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾突出、企業(yè)招工難、成本上升的形勢下，對于政府相關(guān)部門來說，既要加強(qiáng)城市公共服務(wù)均等化，打造健康的勞動力市場制度，也要引導(dǎo)部分有實(shí)力的企業(yè)加快走出去，利用國際人力資源。同時，還要助推企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率，加快轉(zhuǎn)型升級。
第一，強(qiáng)化城市公共服務(wù)均等化，減輕勞動力流動對企業(yè)的沖擊，緩解當(dāng)前企業(yè)招工難困境。采訪中很多企業(yè)負(fù)責(zé)人及打工者表示，外來務(wù)工人員越來越關(guān)注孩子的義務(wù)教育、城市治安環(huán)境及生活配套設(shè)施等方面。而大多數(shù)城市在這些公共服務(wù)領(lǐng)域，做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能滿足農(nóng)民工的訴求，造成大量企業(yè)存在缺工現(xiàn)象。
從短期來看，要緩解企業(yè)用工難，必須不斷補(bǔ)齊這些公共服務(wù)短板。對于政府來說，要在農(nóng)民工子女的義務(wù)教育等方面提供更多選擇，使他們愿意留在打工地。同時規(guī)范人力資源市場秩序，打造良好的市場環(huán)境；對于企業(yè)來說，要加強(qiáng)人文關(guān)懷，逐步改善生產(chǎn)環(huán)境。政府和企業(yè)聯(lián)手為農(nóng)民工創(chuàng)造一個愿意留下，同時有上升通道的社會環(huán)境。
第二，引導(dǎo)部分有實(shí)力的勞動密集型企業(yè)走出去，轉(zhuǎn)移到東南亞、非洲等勞動力資源優(yōu)勢明顯的地區(qū)。在胡必亮等專家看來，目前我國東部沿海地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期，受到土地價格、勞動力價格上漲等因素的制約，產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移成為必然。東南亞、非洲等地的勞動力價格低廉，還處于工業(yè)化初級階段，也適合承接國內(nèi)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
從中期來看，走向海外尋求廉價勞動力是國內(nèi)密集型企業(yè)的一個選擇。金帝集團(tuán)有限公司總經(jīng)理諸建鋒認(rèn)為，對于那些有意向海外轉(zhuǎn)移的企業(yè)來說，在看到當(dāng)?shù)亓畠r勞動力的同時，更要關(guān)注當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈上下游配套能力、關(guān)稅政策以及人文環(huán)境，做好充分的準(zhǔn)備，否則很容易出現(xiàn)水土不服，不利于企業(yè)在當(dāng)?shù)卦?/p>
第三，提高勞動生產(chǎn)率，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一些專家表示，從長遠(yuǎn)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級才是勞動密集型企業(yè)的最終出路。對于企業(yè)來說，要對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行更新或技術(shù)改造，淘汰落后設(shè)備，對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和優(yōu)化組合，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，減少對低端勞動力密集型行業(yè)的依賴，這樣才能從根本上緩解招工難困境。
對于政府部門來說，要利用稅收、土地、財政等手段，著力扶優(yōu)汰劣，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，約束低水平低效益產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。同時，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，政府還要有針對性地發(fā)展技工教育，加快高技能人才公共培訓(xùn)基地建設(shè)，并通過培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)稅前列支、提供補(bǔ)貼等形式，鼓勵企業(yè)自主開展技能培訓(xùn)。