為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理工作,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,借鑒聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)新近發(fā)布的《通用國(guó)家質(zhì)量保證框架模板》,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)了《國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》。
與以往的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理相比,新制定的《國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》在質(zhì)量管理的理念和措施上有很大突破。例如,《統(tǒng)計(jì)法》針對(duì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提出了真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性四個(gè)要求,《框架》則進(jìn)一步拓展了《統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的內(nèi)容,提出了準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可比性、一致性、適用性、可獲得性和經(jīng)濟(jì)性七個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。它不僅包含統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)質(zhì)量,還包含統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加全面。
同時(shí),根據(jù)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范,將質(zhì)量控制擴(kuò)展到確定需求、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、審批備案、任務(wù)部署、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)發(fā)布與傳播、統(tǒng)計(jì)分析、整理歸檔、綜合評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié),并明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制要求和標(biāo)準(zhǔn),更加突出了全過程質(zhì)量控制的理念。
《框架》通過對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程的進(jìn)一步健全和規(guī)范,將會(huì)大大提高統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)管司負(fù)責(zé)人表示,將統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理乃至整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作納入法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,才有可能減少社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的質(zhì)疑和擔(dān)憂,從而進(jìn)一步提高政府統(tǒng)計(jì)的公信力。