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          發(fā)改委專家:新型城鎮(zhèn)化應推進中小城鎮(zhèn)建設

          發(fā)改委專家:新型城鎮(zhèn)化應推進中小城鎮(zhèn)建設

          2013-09-17 09:45:26

          來源:中國證券報

            國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令16日表示,新型城鎮(zhèn)化應推進中小城鎮(zhèn)建設。作為我國向西開放高地,新疆中小城市需尋找適合自身的發(fā)展路徑,庫爾勒、昌吉可帶動新疆中小城市的發(fā)展,有能力、有條件成為新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展的升級版。

           

            喬潤令表示,新型城鎮(zhèn)化應轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,資源配置不應向大城市集中,而應重點發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)。上世紀90年代我國曾出臺發(fā)展小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,但經(jīng)過十多年的發(fā)展,人口仍主要流向東南沿海與特大城市,沒有流向中小城鎮(zhèn)。喬潤令認為,雖然政策鼓勵發(fā)展中小城市,但我國采取等級化的城市管理體制,在分配公共資源時,大城市得到的發(fā)展機會更多,而中小城市由于行政等級低,獲得的土地指標、教育投入、基礎設施投入等公共資源較少,小城鎮(zhèn)基礎設施的投入水平約等于大城市的13%,這種狀況亟需改變。喬潤令表示,新型城鎮(zhèn)化將改變?nèi)丝谙虼蟪鞘?、特大城市過度集聚的狀況,重點發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)。

            對中西部地區(qū)的中小城市來說,城鎮(zhèn)化既意味著機遇,也帶來了挑戰(zhàn)。喬潤令表示,中西部地區(qū)中小城市發(fā)展最大的機遇是東部地區(qū)和大城市的產(chǎn)業(yè)正在成批向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,近兩年新疆的大發(fā)展正是得益于此。不過,新疆的發(fā)展也面臨環(huán)保、土地、勞動成本上升等挑戰(zhàn),新疆的中小城市需要走出自己的發(fā)展道路。

            新疆的城鎮(zhèn)化既有普遍性,也有特殊性。新疆生產(chǎn)建設兵團副秘書長劉以雷此前表示,新疆的安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、資源稟賦、城鎮(zhèn)化承載功能均具特殊性,其城鎮(zhèn)化建設必須多一重國防安全和社會穩(wěn)定因素的考慮,必須與生態(tài)環(huán)境相適應,必須融入民族團結(jié)和區(qū)域文化。新疆的土地、光熱、生物、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富,開發(fā)前景廣闊。新疆的區(qū)位優(yōu)勢明顯,有7個一類對外開放口岸,是我國向西開放的重要門戶。

            喬潤令表示,新疆將來可能承東啟西、承接內(nèi)陸向西發(fā)展、承接中亞向內(nèi)陸擴展。昌吉、庫爾勒有好的規(guī)劃和強大的產(chǎn)業(yè)支撐,“三產(chǎn)”高度發(fā)達,建設水平、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)劃以及城市建設可與東部發(fā)達地區(qū)的小城市媲美,有能力、有條件成為新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展的升級版?! ∮浾?毛萬熙

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